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2012年經濟師中級經濟基礎考點:財政支出概述(二)

2012-10-9  來自于:課評集

  9、滿足公共需要、提供公共服務是公共財政的重要特征。

  10、實施部門預算支出績效考評的目的,主要是通過對部門績效目標的綜合考評,合理配置資源,優化支出結構,規范預算資金分配,提高資金使用效益和效率。

  11、實施部門預算支出績效考評的原則:統一領導原則、分類管理原則、客觀公共原則、科學規范原則。

  12、實施部門預算支出績效考評的主要內容包括:制定明確、合理的財政支出績效目標;建立科學、規范的績效考評指標體系;部門為完成績效目標采取的管理措施;對績效目標的實現程度及效果實施考核與評價;運用考評結果提高預算編制、執行和管理水平。

  13、部門預算支出績效考評方法:比較法、因素分析法、公眾評價法、成本效益評價法

  14、根據西方一些國家績效考評實踐經驗,績效考評指標的選擇要遵循的原則:相關性原則、可比性原則、重要性原則、經濟性原則

  15、績效考評一般分為準備、實施和撰寫與提交績效考評報告三個階段。

  16、財政支出是指政府為履行職能,取得所需商品和勞務而進行的財政資金支付,是政府行為的成本。

  17、我國政府支出經濟分類包括:工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助

  18、財政支出規模不斷增長的四種理論觀點的基本內容:瓦格納的“政府活動擴張法則”、皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”、馬斯格雷夫的“經濟發展階段增長理論”、鮑莫爾的“非均衡增長理論”

  19、我國財政支出“缺位”主要表現在:一是社會保障支出水平偏低;二是基礎性科研和義務教育保障力度不夠;三是對農村公共服務的保障水平嚴重短缺;四是財政對城市公共設施和各項社區基礎設施建設的投入偏少。

  20、當前財政支出“缺位”帶來的消極影響:一是政府沒有承擔起彌補市場失靈的責任,降低了某些公共物品和服務的數量和質量;二是影響了經濟體制改革的進一步深化;三是擾亂了國民收入分配秩序,產生了許多亂收費、亂攤派問題。

  21、按照公共財政要求優化支出結構的主要方向是嚴格控制一般性開支、大力支持教育事業發展、大力支持醫療衛生事業發展、大力支持就業和社會保障工作、大力支持生態環境建設。

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