第八章 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)和手段

　　1、政府的經(jīng)濟(jì)職能：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有四項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。

　　2、政府還要作為國有資產(chǎn)的代表，通過專門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，行使國有資產(chǎn)管理的職能。

　　3、。宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定價(jià)格總水平和保持國際收支平衡。

　　4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)就是要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定地增長。

　　5、增加就業(yè)，保持合理的失業(yè)率

　　6、穩(wěn)定價(jià)格總水平：既要防止通貨膨脹(即價(jià)格總水平持續(xù)上漲)，也要避免通貨緊縮(價(jià)格總水平持續(xù)下降)

　　7、平衡國際收支：收大于支為順差，支大于收為逆差

　　8、宏觀調(diào)控的目標(biāo)沖突：從根本上說，宏觀調(diào)控的四個政策目標(biāo)是一致的。但是具體說來，宏觀調(diào)控的四個政策目標(biāo)之間，既存在著某種互補(bǔ)關(guān)系，也存在著矛盾和沖突。①經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)——互補(bǔ)關(guān)系；②經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)——存在沖突和矛盾

　　9、政策目標(biāo)選擇：(1)首先考慮本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。(2)其次考慮國際經(jīng)濟(jì)形勢對本國經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響。

　　10、政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時(shí)，應(yīng)遵循如下原則：①在制定目標(biāo)時(shí)應(yīng)綜合考慮。②在制定目標(biāo)時(shí)，要遵循適度原則。③為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用上，既要掌握好財(cái)政政策和貨幣政策的松緊力度，又要注意政策的相互配合，同時(shí)還要把握好實(shí)施政策的時(shí)機(jī)，以增強(qiáng)政策的有效性。否則，宏觀調(diào)控的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

　　11、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段：在我國除了財(cái)政政策和貨幣政策外，還有國家計(jì)劃或規(guī)劃。

　　12、國家計(jì)劃的作用：提出明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求，為制定財(cái)政政策和貨幣政策提供依據(jù)。

　　13、財(cái)政政策。包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。

　　14、財(cái)政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。在需要擴(kuò)大需求時(shí)，采用減稅、擴(kuò)大財(cái)政支出的政策；在需要抑制需求時(shí)，采用增稅、壓縮財(cái)政支出的政策。

　　14、貨幣政策：西方國家貨幣政策的主要工具：法定準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)。在我國還有利率、匯率以及窗口指導(dǎo)等。在我國貸款利率的調(diào)整成為重要的貨幣政策。

　　15、當(dāng)總需求增長緩慢時(shí)，降低利率；當(dāng)需求增長過快時(shí)，提高利率。

　　16、財(cái)政政策、貨幣政策的協(xié)調(diào)：雙松、雙緊、一松一緊