中級民航運輸輔導:民用航空法

　　1995年10月30日，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第l6次會議通過了《中華人民共和國民用航空法》。該航空法共分16章214條，自1996年3月1日起實行。 《中華人民共和國民用航空法》是我國第一部規范民用航空活動的法律，是我國民航發展歷史的重要里程碑。《中華人民共和國民用航空法》的實施，對維護國家的領空主權和民用航空權利，保障民用航空活動安全和有秩序地進行，保護民用航空活動當事人各方的合法權益，促使民用航空事業的發展，起到了重要作用。

　　根據航空運輸工具速度快、技術要求高的特點，《中華人民共和國民用航空法》突出和強化了安全管理的內容，用了5章篇幅來規范安全管理，主要是航空器適航管理制度、民用航空人員執照制度、民用機場使用和管理制度、民用航空運輸企業許可證制度、飛行管理和飛行保障制度。

　　《中華人民共和國民用航空法》在規范民用航空行政管理的同時，注重了民航法律法規的建立和完善，對保護航空承運人和旅客、貨物托運人、地面第三人等與民用航空活動有關的各方當事人的合法權益，應該履行的義務及違反義務應承擔的責任，都做出了明確的規定。

　　《中華人民共和國民用航空法》根據民用航空活動國際性強的特點，妥善處理與有關國際公約的關系，使我國的民用航空法律制度與國際通行的法律接軌。

　　《中華人民共和國民用航空法》以法律形式進一步肯定和明確了民航工作的總體要求。其中規定：公共航空運輸企業應當以保證飛行安全和航班正常，提供良好的服務為準則，采取有效措施，提高運輸服務質量；公共航空運輸企業應當教育和要求本企業職工嚴格履行職責，以文明禮貌、熱情周到的服務態度，認真做好旅客和貨物運輸的各項服務工作。民航工作總體要求的基本內涵，通過立法充分體現，對民航干部職工更具鼓舞和鞭策作用，依法貫徹民航工作總體要求，民航廣大干部職工責任更大，要求也就更高。

　　練習題：

　　一、單項選擇題

　　1. 《芝加哥公約》最初簽定于( )年。

　　A.1919

　　B.1944

　　C.1945

　　D.1947

　　【答案】B

　　2. 國際民航組織制定的第一個反劫機公約是( )。

　　A.《關于在航空器內犯罪和某些其他行為的公約》

　　B.《制止非法劫持航空器的公約》

　　C.《制止危害民用航空安全的非法行為的公約》

　　D.《制止在國際民用機場發生的非法暴力行為的協定書》

　　【答案】A

　　二、多項選擇題

　　1. 下列活動，屬于國際航空運輸協會(IATA) 的主要活動有( )

　　A.協商制定國際航空客貨運價

　　B.統一國際航空運輸規章制度

　　C.開展業務代理

　　D.進行勞務輸出

　　【答案】ABC