財政平衡與財政政策

　　一、本章的重點、難點

　　1.掌握財政平衡的含義：財政收支之間的對比關系。

　　2.財政赤字和信用膨脹是造成通貨膨脹的重要原因。堅持財政收支平衡能防止從財政渠道引發通貨膨脹。

　　3.財政赤字是一種世界性的財政現象。掌握財政赤字的計算口徑：硬赤字和軟赤字

　　4.掌握財政赤字的分類

　　5.掌握財政赤字的彌補方式：增收減支；動用結余；向中央銀行透支或借款；發行公債——稱為債務融資或赤字債務化，一般認為是最為理想的彌補財政赤字的辦法。

　　6.熟悉不同財政赤字彌補方式對貨幣供給的影響和財政赤字的排擠效應

　　一般來講，財政赤字的排擠效應是否明顯主要受貨幣需求和投資對利率的彈性大小的制約。

　　7.熟悉通貨膨脹稅

　　8.財政政策對國民經濟運行的調節具有兩個明顯的特點：直接性和強制性。

　　掌握財政政策的功能：導向功能；協調功能；控制功能；穩定功能。

　　9.財政政策的主體只能是各級政府，主要是中央政府。

　　10.財政政策作為一種期望值，其取值受社會、政治、經濟、文化等環境和條件的影響，同時也取決于公眾的偏好和政府的行為。

　　掌握我國財政政策目標為：充分就業、物價基本穩定、收入合理分配、經濟適度增長和國際收支平衡。

　　11.掌握財政政策工具——政府預算、稅收、公債、政府投資、公共支出和財政補貼等，政府預算在各種財政政策手段中居于核心地位，掌握其運用。

　　12.熟悉財政政策的類型與效應

　　13.熟悉貨幣政策概述

　　14.掌握財政政策與貨幣政策配合的必要性：相同點和不同點

　　15.掌握財政政策與貨幣政策的配合運用

　　16.熟悉我國財政政策的實踐