經濟師中級經濟基礎考點:第十四章 財政政策概論
1、財政政策: 財政政策是一國政府為實現預期的經濟社會發展目標,對財政收支關系進行調整的指導原則和措施。財政政策屬于宏觀調控手段。由預算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成
2、在現代市場經濟中,財政政策的功能:導向功能、協調功能、控制功能、穩定功能
3、當經濟過熱、存在通貨膨脹時,政府要通過減少財政支出、增加稅收等,控制總需求,抑制通仙膨脹;當經濟蕭條、存在通貨緊縮時,政府要通過增加財政支出、減少稅收,擴大總需求,拉動經濟增長。
4、財政政策的目標是:促進充分就業、物價基本穩定、國際收支平衡、經濟穩定增長
5、財政政策的工具有:預算政策、稅收政策、公債政策、公共支出政策、政府投資政策、補貼政策
6、貨幣政策是由信貸政策、利率政策、匯率政策構成
7、我國貨幣政策和基本目標是穩定貨幣
8、貨幣政策工具主要有:貨幣供應量、存款準備金、利率、再貼現率、公開市場業務等
9、財政政策的類型:自動穩定的財政政策和相機抉擇的財政政策;擴張性財政、緊縮性財政和中性財政政策。
10、自動穩定的財政政策:“自動穩定器”的作用表現在一是累進所得稅的自動穩定;二是政府福利支出的自動穩定作用。
11、相機抉擇的財政政策:根據一定的時期的經濟社會狀況,主動靈活的選擇不同類型的反經濟周期的財政工具,干預經濟運行,實現財政目標。
12、對于擴張性財政、緊縮性財政和中性財政政策有如下組合:
“雙松”搭配類型——擴張性財政政策與擴張性貨幣政策的組合(當經濟中出現嚴重通貨緊縮時可以采取這種政策組合。)。“雙緊”搭配類型——緊縮性財政政策與緊縮性貨幣政策的組合(當經濟中出現嚴重的通貨膨脹可以采取這種政策組合。)“松緊”搭配類型——(1)緊縮性財政政策與擴張性貨幣政策的組合。在控制通貨膨脹的同時保持適度的經濟增長,但貨幣政策過松,也難以制止通貨膨脹;(2)擴張性財政政策與緊縮性貨幣政策的組合。在保持經濟適度增長的同時盡可能地避免通貨膨脹。但長期使用這種政策組合,會積累大量的財政赤字。
“松”的政策措施:增加財政支出、減稅、降低利率、降低存款準備金率、擴大信貸規模
“緊”的政策措施:減少財政支出、增稅、提高利率、提高存款準備金率、縮小信貸規模
如果社會總需求明顯大于社會總供給,則應該采取“緊”的政策措施,以抑制社會總需求的增長;如果社會總需求明顯小于社會總供給,則應該采取“松”的政策措施,以擴大社會總需求。