本文主要介紹的是2012年中級經濟師考試郵電專業知識與實務第三章通信市場及競爭第四節郵政市場準入管制的歸納講義,希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經濟師考試的相關重點!
第四節 郵政市場準入管制
一、郵政市場準入制度
(一)概念
市場準入制度,是國家對市場進行干預的基本制度,是有關國家和政府準許公民或法人進入市場,從事商品生產經營活動的有關條件、程序、規則的各種制度和規范的總稱。
1.國內法:市場準入制度就是行政許可,即行政審批
2.世界貿易組織體系:開放市場的問題
(二)世界貿易組織的定義與規則
世界貿易組織WTO《服務貿易分類表》中對郵政業寄遞服務分類:國家郵政部門提供的服務(簡稱“公共郵政服務”)和其他私營快遞企業提供的服務(簡稱“快遞服務”)。
(三)公共郵政服務的市場準入承諾
1.公共郵政服務涉及國家主權、信息安全和郵政普遍服務保障等重大問題
2.我國公共郵政服務包括(不允許外國企業經營):
遞送信函類郵政服務
遞送包裹類郵政服務
郵局柜臺服務
其他郵政服務:信箱租賃服務、存局候領服務以及其他沒有分類的郵政服務
(四)快遞服務的市場準入承諾
1.我國快遞服務的入世承諾主要包括水平承諾和具體承諾
水平承諾:不會比中國加入WTO之日時更具限制性
具體承諾:①開放多種形式的快遞服務,但現由中國郵政部門依法專營的服務除外;②外資公司在辦理郵政委托手續后,可以繼續經營國際信件快遞業務
2.2005年12月11日起,允許外國快遞企業設立獨資子公司