中級(jí)金融專業(yè)學(xué)習(xí)資料:放松管制
作為金融自由化韻政策手段,放松管制(Financial Deregulation)即廢除或改變?cè)械母鞣N限制政策,或放松原有韻限制標(biāo)準(zhǔn)。
最近一輪較有影響的放松管制,是20世紀(jì)80年代以美國為首的一些國家對(duì)銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營的放松。它是在金融業(yè)技術(shù)不斷革新、競(jìng)爭(zhēng)日益加劇、商業(yè)銀行的利潤率日趨降低,以及銀行控制風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)、金融監(jiān)管的水平不斷提高的背景下。金融深化和發(fā)展的必然要求。這是一種積極主動(dòng)實(shí)施的金融自由化。
1999年美國國會(huì)通過了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》。其核心內(nèi)容是廢止1933年的《格拉斯—斯蒂格爾法案》以及其他一些相關(guān)法律中有關(guān)限制商業(yè)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司三者跨界經(jīng)營的條款,準(zhǔn)許金融持股公司可跨界從事金融業(yè)務(wù)。如“持股公司可從事金融業(yè)或附屬于金融業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)”,“持股公司可從事證券和保險(xiǎn)的承銷業(yè)務(wù)”,“持聯(lián)邦注冊(cè)執(zhí)照的銀行可以通過其子公司從事證券承銷及商人銀行的活動(dòng)”等。美國證券監(jiān)督委員會(huì)還考慮放寬或完全撤銷有61年歷史的限制賣空的規(guī)定。他們認(rèn)為,市場(chǎng)流通量和透明度已經(jīng)提高,政府監(jiān)督完善,先行的條例已經(jīng)過時(shí)了。
另外一種金融自由化是被動(dòng)實(shí)施的,即當(dāng)一國長期實(shí)施不適當(dāng)?shù)慕鹑诠苤疲ɡ使苤啤R率管制和資本的管制等,使管制的價(jià)格長期背離市場(chǎng)價(jià)值,最終因無法維持下去而不得已放松的管制。管制總是要付出代價(jià)的,不適當(dāng)?shù)姆潘晒苤坪捅黄鹊姆潘晒苤仆瑯右彩且冻龃鷥r(jià)的,有時(shí)甚至要付出比實(shí)施管制更大的代價(jià)。至今仍然在繼續(xù)爭(zhēng)論的一個(gè)問題是,究竟金融自由化是不是20世紀(jì)七八十年代一些拉美國家發(fā)生金融危機(jī)的原因。