中級經濟基礎考點：收入分配職能

　　1. 含義：

　　公共財政收入分配職能是指財政調整收入分配的職能，對收入和財富分配的結果進行糾正屬于財政收入分配職能的范疇，收入分配職能的目標是實現公平分配。

　　2. 財政實現收入分配職能的機制和手段

　　①根據市場和政府的職責分工，明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限；

　　②加強稅收調節。

　　通過稅收進行的收入再分配活動，是在全社會范圍內進行的收入的直接調節，有一定的強制性。

　　如通過企業所得稅、個人所得稅將企業和個人的收益調節到合理水平，通過資源稅調節自然資源形成的級差收入。

　　③發揮財政轉移支付作用；

　　通過轉移性支付對收入進行再分配，是將資金直接補貼給地區和個人，有明確的受益對象、受益范圍和政策選擇性，對改變社會不公的程度具有重要作用。

　　如增加對經濟發展相對較慢地區的轉移性支出，增加社會保障，收入保障，教育和健康等個人轉移性支出等。

　　④發揮公共支出的作用。通過公共支出提供社會福利（如公共衛生防疫、福利設施與服務、住房）等進行的收入分配，在受益對象上具有廣泛性和普遍性

　　3. 我國中央財政不斷加大對中西部地區的財政轉移支付力度，逐步縮小地區間基本公共服務差距，這是公共財政履行收入分配職能的體現。

　　4. 下列實現公共財政職能的手段中，屬于實現收入分配職能的手段有：征收企業所得稅、征收遺產稅、開征資源稅調節自然資源形成的級差收入、征收個人所得稅

　　5. 收入分配職能的手段之一是加強稅收調節。

　　6. 收入分配職能的目標--實現公平分配

　　7. 財政實現收入分配職能的手段主要是：稅收、轉移支付、公共支出、征收企業所得稅、提供公共衛生防疫、提供保障性住房

　　對收入和財富分配的結果進行糾正，屬于財政收入分配職能的范疇。