(二)許可證制度實踐中的主要問題

　　1.透明度——許可證程序應當公開進行，許可證發放的決策也應當基于事先公布的標準做出。

　　2.公眾意見征詢

　　3.許可證費用

　　4.兼顧確定性和靈活性

　　5.許可證涉及業務區域的確定

　　6.資格審定標準和選擇標準

　　三、我國的電信業務經營許可證制度

　　(一)電信業務經營許可證分類

　　1.《基礎電信業務經營許可證》——有效期5、10年

　　2.《增值電信業務經營許可證》——有效期5年

　　《跨地區增值電信業務經營許可證》

　　省、自治區、直轄市范圍內的《增值電信業務經營許可證》

　　(二)我國電信市場準入管理具體由工業和信息化部內設的電信管理局負責

　　(三)電信業務經營許可證由正文部分和附件部分組成

　　(四)電信業務經營者取得經營許可證后，應當在一年內或者電信業務經營許可證特別規定的時限內，按照電信業務經營許可證規定的業務種類和業務覆蓋范圍提供電信服務。