(3)外商設(shè)立的常駐代表機構(gòu)
經(jīng)交通部批準(zhǔn),從事海運業(yè)的外國公司可以依法在我國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機構(gòu)。常駐代表機構(gòu)只能代表派出公司開展咨詢、聯(lián)絡(luò)等非經(jīng)營性業(yè)務(wù),不得從事下列經(jīng)營活動:
①攬貨并接受訂艙;
②收取運費;
③簽發(fā)提單
④簽訂業(yè)務(wù)服務(wù)合同
⑤開具境外公司票據(jù)。
5.調(diào)查與處理
目前,我國沒有制定反壟斷的法律。1993年,我國開始實施反不正當(dāng)競爭法,其目的是鼓勵和保護公平競爭,制止不正當(dāng)競爭,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,要求經(jīng)營者遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。政府可以采取必要的措施制止不正當(dāng)競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
為維護國際海運市場公平競爭秩序,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通部可根據(jù)《國際海運條例》的規(guī)定,對下列不正當(dāng)競爭行為實施調(diào)查:
(1)班輪公司之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等,可能對公平競爭造成損害的;
(2)班輪公司通過協(xié)議產(chǎn)生的各類聯(lián)營體,其服務(wù)涉及中國港口某一航線的承運份額,持續(xù)1年超過該航線總運量的30%,并可能對公平競爭造成損害的;
(3)以低于正常、合理水平的運價提供服務(wù),妨礙公平競爭的;
(4)在會計賬簿之外暗中給予托運人回扣,承攬貨物的;
(5)濫用優(yōu)勢地位,以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害的;
(6)可能損害國際海運市場公平競爭的其他行為。
對公平競爭造成損害的,調(diào)查機關(guān)可以對當(dāng)事人采取責(zé)令修改有關(guān)協(xié)議。限制班輪航班數(shù)量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責(zé)令定期報送有關(guān)資料等禁止性、限制性措施。 《國際海運條例》對調(diào)查的程序、內(nèi)容和期限作了嚴(yán)格的規(guī)定,并規(guī)定當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,保護當(dāng)事人的商業(yè)秘密,以保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四、《國際海運條例實施細(xì)則》的主要內(nèi)容(了解)
《實施細(xì)則》對《國際海運條例》和細(xì)則中涉及的海運業(yè)務(wù)相關(guān)概念作出了界定,包括:國際船舶運輸業(yè)務(wù)、國際船舶運輸經(jīng)營者、國際班輪運輸業(yè)務(wù)、無船承運業(yè)務(wù)、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者、國際船舶管理經(jīng)營者、國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際海運集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者、外商投資企業(yè)、外商常駐代表機構(gòu)、企業(yè)商
業(yè)登記文件、專用發(fā)票、班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議、公布運價、協(xié)議運價、從業(yè)資歷證明文件。
五、《中資國際航運船舶特案免稅登記》政策
為促進我國航運業(yè)健康發(fā)展,擴大國輪船隊,加強船舶安全監(jiān)管,維護我國船員權(quán)益,2007年6月12日,根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)和財政部實施意見,原交通部發(fā)布了《關(guān)于實施中資國際航運船舶特案免稅登記政策的公告》,在現(xiàn)有船舶登記等制度基礎(chǔ)上,采取特案免稅政策,鼓勵中資外籍國際航運船舶轉(zhuǎn)為中華人民共和國國籍,懸掛中華人民共和國國旗航行。
實施《中資國際航運船舶特案免稅登記》政策的積極意義主要表現(xiàn)在:
第一,有利于發(fā)展壯大中國籍遠(yuǎn)洋船隊。
第二,有利于強化船舶安全管理。
第三,有利于保障中國船員就業(yè)和維護船員合法權(quán)益。