中級財政稅收考點:稅收制度的基本要素
廣義的稅收制度是稅收的各種法律制度的總稱;狹義的稅收制度是指稅收法律制度。
稅收制度的另一種含義——稅制結構:一個國家在一定的歷史條件下所形成的稅收制度的結構體系,即各稅類、稅種、稅制要素等相互配合、相互協調構成的稅制體系。
(二)稅收制度的構成要素(稅法構成要素,掌握)
1.稅收制度的基本要素——納稅人、征稅對象和稅率
(1)納稅人(納稅義務人、納稅主體)
指稅法上規定直接負有納稅義務的單位和個人?梢允亲匀蝗,也可以是法人。
注意代扣代繳義務人的概念。
(2)征稅對象
也稱作“征稅客體”,指對什么征稅,即國家征稅的標的物,它是一個稅種區別于另外一個稅種的主要標志。
了解征稅范圍、稅類、稅種、稅目、計稅依據、計稅標準、稅基、稅源的概念。
稅目:是征稅對象的具體化,體現了征稅的廣度,反映各稅種具體的征稅范圍。
計稅依據:計算應納稅額所依據的標準
(3)稅率
稅率是應納稅額與征稅對象數額(量)之間的法定比例,它是計算稅額和稅收負擔的尺度。稅率體現征稅程度,是稅收制度的中心環節。
稅率的基本形式:比例稅率、累進稅率和定額稅率
①比例稅率
比例稅率即對同一征稅對象,不分數額大小,均按同一比例計征的稅率。一般適用于對商品流轉額的征稅。
、诶圻M稅率
理論上,累進稅率分為包括全額累進稅率、超額累進稅率、全率累進稅率、超率累進稅率、超倍累進稅率等。其中最常用的是超額累進稅率。
第一,全額累進稅率:
九級全額累進稅率表
級數 全月應納稅所得額 稅率(%)
1 不超過500元的 5
2 超過500元至2000元的部分 10
3 超過2000元至5000元的部分 15
4 超過5000元至20000元的部分 20
5 超過20000元至40000元的部分 25
6 超過40000元至60000元的部分 30
7 超過60000元至80000元的部分 35
8 超過80000元至100000元的部分 40
9 超過100000元的部分 45
某甲月應稅所得額為490元,則應納稅額=490×5%=24.5元
某乙月應稅所得額為510元,則應納稅額=510×10%=51元
應稅所得額增加了20元
應納稅額增加了26.5元,稅后收益甲>乙
在臨界點附近容易出現稅負增長超過所得增長的不公平現象。為此我國沒有采用全額累進稅率,而是采用了超額累進稅率。