中級財政稅收考點：財政投融資制度

　　財政投融資是政府為實現一定的產業政策和其他政策目標，通過國家信用方式籌集資金，由財政統一掌握管理，并根據國民經濟和社會發展規劃，以出資(入股)或融資(貸款)方式，將資金投向急需發展的部門、企業或事業的一種資金融通活動，所以它也被稱為“政策性金融”。

　　作為一個經濟的整體來說，經濟均衡發展的必要前提條件是“投資=儲蓄”，但就國民經濟各部門而言，投資與儲蓄卻很可能不相等。在我國，基礎部門屬于短缺部門，它的投資需求大于本部門的儲蓄，因此，在向市場經濟體制轉換的過程中，政府運用投融資機制保持對基礎設施的適度投資水平，對于調整產業結構，提高社會經濟效益的作用不可低估。

　　政府投資并不意味著完全的無償撥款。財政投融資是一種政策性投融資，它不同于無償撥款，也不同于商業性投融資。政策性投融資成為發展中國家基礎部門發展的重要政策工具。