二、我國的金融調(diào)控監(jiān)管機構(gòu)及其制度安排(掌握我國的金融監(jiān)管體系)
我國金融監(jiān)管體系概括來說為“一行三會”,分業(yè)監(jiān)管模式。具體來說主要有:人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家外匯管理局、國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會、金融機構(gòu)行業(yè)自律組織等。
(一)中國人民銀行(掌握性質(zhì)和職能)
中國人民銀行的歷史沿革(了解)
1.中國人民銀行的性質(zhì)和地位(掌握性質(zhì))
中國人民銀行是中國的中央銀行——人行的性質(zhì)。
地位:在國務院領導下,具有相對獨立性。
2.中國人民銀行的職能(掌握)
書上是18條。總結(jié)起來是以下幾個方面:
(1)發(fā)行的銀行:發(fā)行、管理人民幣、制定執(zhí)行相關政策(貨幣政策、人民幣匯率政策、支付結(jié)算規(guī)則等)
(2)銀行的銀行:監(jiān)督銀行間各種市場(同業(yè)拆借市場、票據(jù)市場、外匯市場、黃金市場),制定規(guī)范金融控股公司的規(guī)則并執(zhí)行,最終貸款人。(對銀行業(yè)務的監(jiān)管轉(zhuǎn)由銀監(jiān)會執(zhí)行)
(3)國家的銀行:經(jīng)理國庫、代表國家參與有關國際金融活動、國務院交辦的其他事項。
(4)監(jiān)督管理的銀行:擬訂金融發(fā)展與改革規(guī)劃、完善金融機構(gòu)運行規(guī)則、金融統(tǒng)計、金融信息化、反洗錢、社會信用體系(征信)建立等。
(二)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(掌握性質(zhì)和職能)
我國銀行業(yè)監(jiān)管體制的沿革(自己看)
無專門的監(jiān)管法規(guī)和機構(gòu)(84年以前)——人行監(jiān)管(84年以后)——銀監(jiān)會(2003年4月以后)
1.中國銀監(jiān)會的性質(zhì)(掌握)
國務院授權(quán),統(tǒng)一監(jiān)督管理商業(yè)銀行、城市信用合作社、政策性銀行等銀行性金融機構(gòu),以及金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司和由銀監(jiān)會批準設立的其他金融機構(gòu)。
注:誤區(qū),銀監(jiān)會不僅監(jiān)管銀行類金融機構(gòu),不能顧名思義。
2.銀監(jiān)會的職責(掌握)
教材上16條。總結(jié)來看:
(1)市場準入監(jiān)管:銀行業(yè)金融機構(gòu)的設立、變更、終止及業(yè)務范圍
(2)銀行經(jīng)營監(jiān)管(重點職能):制定銀行業(yè)金融機構(gòu)及業(yè)務活動監(jiān)督管理的規(guī)章規(guī)則、金融機構(gòu)的董事和高管的任職資格管理、金融機構(gòu)經(jīng)營規(guī)則、業(yè)務活動(并表監(jiān)管、經(jīng)營相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計)、風險狀況、突發(fā)事件、接管或重組可能發(fā)生信用危機的銀行業(yè)金融機構(gòu)、撤銷違法經(jīng)營、經(jīng)營不善的銀行金融機構(gòu)、查處涉嫌金融違法金融機構(gòu)工作人員,取締非法從事銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)務活動。
(3)其他監(jiān)管職能:負責國有重點銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)事會的日常管理工作、國務院交辦其他事項
(三)中國證券監(jiān)督管理委員會(掌握職能)
中國證監(jiān)會的歷史沿革(自己看)
1998年4月成立
證監(jiān)會的主要職責(掌握)
教材13條,主要有: