施工管理重點：合同備案制度

　　由于當前建筑市場尚未發育完善，市場主體行為尚未完全規范，建設工程施工合同備案管理是整頓和規范建筑市場的一項重要內容。有的企業自律行為不強，承發包雙方當事人在施工合同簽訂中往往出現不公平、不公正、不合理的條款約定，造成工程索賠不斷增加，為以防患于未然，防止違法、欺詐等不良現象發生，切實保護發承包雙方的合法權益，按國際慣例簽訂施工合同，保證合同的嚴格履行，必須加強政府的宏觀調控和行政監管力度，由合同管理機構對施工合同實行備案制。