經濟師中級財政稅收考點：政府投資

　　政府投資是指財政用于資本項目的建設支出，最終形成各種類型的固定資產。在市場經濟條件下，政府投資的項目主要是基礎性產業、公共設施以及新興的高科技主導產業。

　　政府財政投資的特點和范圍

　　在任何社會中，社會總投資都可以分為政府投資和非政府部門投資兩部分。一般而言，財政投資即為政府投資，財政投資包括生產性投資和非生產性投資。

　　政府投資與非政府部門投資相比，有各自明顯的特點：

　　(1)追求微觀上的盈利性，是非政府部門投資的第一個特點；政府投資可以不盈利或微利，但是政府投資項目的建成，可以極大地提高國民經濟的整體效益。

　　(2)非政府部門投資一般無力承擔規模較大的投資項目，只能從事周轉快、見效快的短期性投資。政府財力雄厚，而且資金來源多半是無償的，可以投資于大型項目和長期項目。

　　(3)非政府部門投資不可能顧及非經濟的社會效益，政府可以從事社會效益好而經濟效益一般的投資。

　　由于社會經濟制度和經濟發展階段的不同，政府投資與非政府部門投資在世界各國社會總投資中所占的比重存在很大的差異。影響這個比重的因素主要有兩個：一是經濟體制的差異；二是經濟發展階段的差異。

　　在我國經濟體制改革過程中，由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變時，政府投資在社會總投資中的比重有所下降是不可避免的。

　　政府應改變對投資的宏觀調控方式。在傳統體制下，政府對投資主要采用直接調控方式，在社會主義市場經濟體制下，政府對投資的宏觀調控需要通過間接和直接兩種方式進行。了解直接調控和間接調控的概念。