案例分析學習資料：主動控制和被動控制

　　某工程項目分為三個相對獨立的標段，業主組織了招標并分別和三家施工單位簽訂了施工承包合同。承包合同價分別為3 652萬元、3 225萬元和2 733萬元。合同工期分別為30個月、20個月和24個月。總監根據本項目合同結構的特點，組建了監理組織機構，編制了監理規劃。監理規劃的內容中提出了監理控制措施，要求監理工程師應將主動控制和被動控制緊密結合，按以下控制流程進行控制(圖1-1)。

　　[問題]

　　1.控制流程的內容有哪些不妥之處?為什么?如何改正?

　　2.請繪出目標控制(被動)流程框圖。

　　[知識要點]

　　本題主要是考核對建設工程目標控制中主動控制與被動控制的概念和二者的關系，涉及監理教材第三章第一節的主動控制、被動控制、主動控制與被動控制的關系。

　　[解題思路]

　　題的背景材料及問題均與控制流程圖有關，其中：

　　1.要求指出背景材料中給出的控制流程圖不妥之處，并加以改正，指出理由。只要我們理解了所謂主動控制是在計劃實施前，預先分析各種因素導致發生目標偏離的可能性，并有針對性地擬定有效措施，以減小或避免目標偏離，而被動控制則是在實施計劃過程中發現目標的偏離，再采取措施糾正，分清這二者區別，或是根據教材中主動控制與被動控制相結合的圖3-4，就不難知道題圖中不妥之處，并加以改正。

　　2.在充分了解被動控制的循環過程閉合回路流程圖的基礎上進一步細化，即可繪出目標控制流程框圖。細化時主要是將實施的實際結果與計劃目標相比較，比較結果可能出現二種情況：一種是呆發生偏離；另一種是發生了偏離。前者屬于正常情況，可繼續按原計劃執行；后者是不正常情況，應采取措施糾正。而糾正的措施又有兩種途徑，一是調整計劃，二是改變投入的資源。