技術(shù)導(dǎo)則與標準：建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收

　　大綱對本將內(nèi)容的要求：1.掌握驗收調(diào)查的重點；2.掌握環(huán)境敏感目標調(diào)查的內(nèi)容及要求；3.掌握環(huán)境保護措施落實情況調(diào)查的內(nèi)容及要求；4.熟悉規(guī)范的適用范圍；5.熟悉驗收調(diào)查標準的確定原則；6.熟悉驗收調(diào)查時段的劃分；7.熟悉工程調(diào)查的內(nèi)容及要求；8.熟悉生態(tài)影響調(diào)查的內(nèi)容、方法及調(diào)查結(jié)果分析的主要內(nèi)容；9.熟悉調(diào)查結(jié)論與建議的編寫要求及內(nèi)容。

　　一. 規(guī)范的內(nèi)容和適用范圍

　　1. 內(nèi)容：規(guī)定了生態(tài)影響類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查總體要求，實施方案和調(diào)查報告的編制要求。

　　2. 適用范圍：適用于交通運輸(公路，鐵路，城市道路和軌道交通，港口和航運，管道運輸?shù)?、水利水電、石油和天然氣開采、礦山采選、電力生產(chǎn)(風(fēng)力發(fā)電)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、旅游等行業(yè)和海洋、海岸帶開發(fā)、高壓輸變電線路等主要對生態(tài)造成影響的建設(shè)項目，以及區(qū)域、流域開發(fā)項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作。

　　二.術(shù)語

　　1.生態(tài)影響類建設(shè)項目：以資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生態(tài)影響為特征的開發(fā)建設(shè)活動，以及海洋、海岸帶開發(fā)等主要對生態(tài)產(chǎn)生影響的建設(shè)項目。

　　2.環(huán)境保護措施：為預(yù)防、降低、減緩建設(shè)項目對生態(tài)破壞和環(huán)境污染而采取的環(huán)境保護設(shè)施、措施和管理制度。

　　3.環(huán)境敏感目標：指驗收調(diào)查需要關(guān)注的建設(shè)項目影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護對象。

　　4.竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查：

　　5.環(huán)境影響評價文件：

　　6. 環(huán)境影響評價審批文件：

　　7.驗收調(diào)查文件

　　三.總則

　　1.驗收調(diào)查工作程序：分為準備、初步調(diào)查、編制實施方案、詳細調(diào)查、編制調(diào)查報告五個階段。

　　2.驗收調(diào)查分類管理要求

　　3.驗收調(diào)查時段和范圍

　　3.1驗收調(diào)查時段一般分為：工程前期、施工期、試運行期三個階段。

　　3.2驗收調(diào)查范圍原則上與環(huán)境影響評價文件的評價范圍一致；當工程實際建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更或環(huán)境影響評價文件未能全面反映出項目建設(shè)的實際生態(tài)影響和其他環(huán)境影響時，根據(jù)工程實際變更和實際環(huán)境影響情況，結(jié)合現(xiàn)場踏勘對調(diào)查范圍進行適當調(diào)整。

　　4.驗收調(diào)查標準及指標

　　4.1驗收調(diào)查標準的確定原則：(1)環(huán)境影響評價文件和環(huán)境影響評價審批文件中有明確規(guī)定的按其規(guī)定作為驗收標準。(2)環(huán)境影響評價文件和環(huán)境影響評價審批文件中沒有明確規(guī)定的，可按法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定參考國家、地方或發(fā)達國家環(huán)境保護標準。(3)現(xiàn)階段暫時還沒有環(huán)境保護標準的可按實際調(diào)查情況給出結(jié)果。

　　5.驗收調(diào)查運行工況要求

　　6.驗收調(diào)查的原則和方法

　　6.1驗收調(diào)查的一般原則：(1)調(diào)查、監(jiān)測方法應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范要求。(2)充分利用已有資料，并與現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合。(3)進行工程前期、施工期、運行期全過程調(diào)查，根據(jù)項目特征，突出重點、兼顧一般。

　　6.2驗收調(diào)查的方法：宜采用資料調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的辦法，并充分利用先進的科技手段和方法。

　　7.驗收調(diào)查重點

　　7.1核查實際工程內(nèi)容及方案設(shè)計變更情況。

　　7.2環(huán)境敏感目標基本情況及變更情況。

　　7.3實際工程內(nèi)容及方案設(shè)計變更造成的環(huán)境影響變化情況。

　　7.4環(huán)境影響評價制度及其他環(huán)境保護規(guī)章制度執(zhí)行情況。

　　7.5環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響評價審批文件中提出的主要環(huán)境影響。

　　7.6環(huán)境質(zhì)量和主要污染因子達標情況。

　　7.7環(huán)境保護設(shè)計文件、環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響評價審批文件中提出的環(huán)境保護措施落實情況及其效果、污染物排放總量控制要求落實情況、環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施落實情況及有效性。

　　7.8工程施工期和試運行期實際存在的及公眾反映強烈的環(huán)境問題。

　　7.9驗證環(huán)境影響評價文件對污染因子達標情況的預(yù)測結(jié)果。

　　7.10工程環(huán)境保護投資情況。

　　四.驗收調(diào)查準備階段技術(shù)要求

　　1.資料收集

　　2.現(xiàn)場勘查