中級經濟基礎輔導:政府預算原則
政府預算原則---是制定政府財政收支計劃的政策方針。
1.完整性原則-----政府預算必須包括政府所有的財政收入和支出內容,以便全面反映國家的財政活動。
2.統一性原則----各級政府都應編制統一的預算,其中包含的預算收入和預算支出,都要按統一科目、統一口徑和統一程序計算和全額編列,不允許只列收支相抵后的余額,也不應另立臨時的預算。
3.可靠性原則-----也稱為“謹慎性”原則,強調真實可靠,有充分確實的依據。
收入預算的編制要可靠、完整、能夠落實。
支出預算按票要真實、可靠,既不能不切實際的把支出盤子打得很大,無法完成,也不能留下硬缺口,將執行中一定要發生的支出不列入預算,人為縮小支出規模。
4.合法性原則-----政府預算活動的每個環節都必須按照法定程序進行,政府預算的成立、預算執行中的調整和預算執行結構都必須經過立法機關審查批準。
5.公開性原則----預算的內容及其執行情況采取一定的形式公諸于眾,政府財政收支計劃的制定、執行以及決策的過程也應向公眾公開。
6.年度性原則----政府預算的編制和執行,都要有時間上的界定,即預算收支的起訖時間。政府預算的起訖時間通常為1年(365天),稱為預算年度。
世界各國采用的預算年度有兩種:歷年制和跨年制。
(1) 歷年制從每年的1月1日起至童年的12月31日止為一個預算年度。如中國、德國、法國。
(2) 跨年制從每年某月某日至下年相應日期的前一日止,中間經歷12個月,但要跨兩個年份。如美國、英國、日本等。
在預算年度內,預算工作的程序通常包括預算編制、審查批準、執行和決算評估等環節。
【例題4—2011年單選】編制政府預算時,把支出盤子做得很大而無法完成,這種做法違反了政府預算的( )原則要求。
A.完整性 B.統一性
C.合法性 D.可靠性
【例題5--多選】下列屬于政府預算一般性原則的有( )
A.統一性 B.年度性 C.周期性 D.保密性 E.可靠性