中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):分稅制指導(dǎo)思想

　　分稅制財(cái)政管理體制，簡稱分稅制，是指將國家的全部稅種在中央和地方政府之間進(jìn)行劃分，借以確定中央財(cái)政和地方財(cái)政的收入范圍的一種財(cái)政管理體制。其實(shí)質(zhì)是根據(jù)中央政府和地方政府的事權(quán)確定其相應(yīng)的財(cái)權(quán)，通過稅種的劃分形成中央與地方的收入體系。

　　分稅制財(cái)政管理體制改革的指導(dǎo)思想

　　1.正確處理中央與地方的分配關(guān)系，調(diào)動兩個(gè)積極性，促進(jìn)財(cái)政收入的合理增長。

　　2.合理調(diào)節(jié)地區(qū)間財(cái)力分配。

　　3.正確處理政府與企業(yè)間的財(cái)力分配關(guān)系。

　　4.堅(jiān)持統(tǒng)一政策與分級管理相結(jié)合的原則。

　　中央稅、共享稅和地方稅的立法權(quán)集中在中央。稅收實(shí)行五級征管，中央稅和共享稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。

　　5.堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)與逐步推進(jìn)相結(jié)合的原則。