(三)社會選擇論

　　從公共選擇的角度來解釋政府管制，屬于公共選擇問題。管制制度作為公共產品，供給由政府提供，各利益主體是其需求者。管制者并不只是被動地反映任何利益集團對管制的需求，它應該堅持獨立性，努力使自己的目標促進一般社會福利。

　　【例1·單選題】(2011真題)

　　認為監管是政府對公眾要求糾正某些社會個體和社會組織的不公正、不公平和無效率的一種回應，這種觀點來自( )。

　　A.公共利益論

　　B.特殊利益論

　　C.社會選擇論

　　D.經濟監管論

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考查公共利益論的觀點。公共利益論認為監管是政府對公眾要求糾正某些社會個體和社會組織的不公正、不公平和無效率的一種回應。

　　三、我國金融監管的發展

　　以監管機構設立的標志性事件為主線，將我國金融監管的發展分為五個階段：

　　(一)第一階段：1984年以前，中國人民銀行作為國家銀行建立了集中統一的綜合信貸計劃管理體制。

　　(二)第二階段：1984--1991年，中國人民銀行獨立出來成為專門的金融監管機構。

　　(三)第三階段：1992--1997年，形成了銀行、證券、保險分業經營、分業監管的管理體制的雛形。

　　1992年10月，中國證監會成立。

　　(四)第四階段：1998--2002年

　　1998年11月18日，中國保險業監督管理委員會(簡稱中國保監會)成立，負責監管全國商業保險市場。

　　1999年《證券法》頒布施行。

　　(五)第五階段：2003年至今

　　2003年4月28日，中國銀監會正式對外掛牌，履行對商業銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構的監督管理職責。

　　【例2·單選題】(2011真題)

　　2003年我國金融監管的發展進入新的階段，其標志是全國人大批準國務院成立( )。

　　A.中國證監會

　　B.中國保監會

　　C.中國銀監會

　　D.中國銀行業協會

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考查我國金融監管的發展階段。2003年3月，第十屆全國人民代表大會第一次會議通過《關于國務院機構改革方案的決定》，批準國務院成立中國銀監會；4月28日，中國銀監會正式對外掛牌。這是又一次重要的體制改革。