中級財政稅收輔導資料：政府預算的原則和政策

　　一、政府預算的原則

　　(一)公開性

　　(二)可靠性

　　(三)完整性

　　(四)統一性

　　(五)年度性

　　1.歷年制：我國和法國

　　2.跨年制：英國、日本、印度、美國

　　二、政府預算政策

　　(一)健全財政政策——資本主義自由競爭時期采用

　　健全財政的標志是保持年度預算收支的平衡。

　　(二)功能財政預算政策

　　美國經濟學家勒納于20世紀40年代提出的。功能財政預算政策的核心內容是要說明政府不必局限于預算收支之間的對比關系、保持預算收支的平衡，而重要的是應當保持國民經濟整體的平衡。

　　(三)周期平衡預算政策

　　美國經濟學家阿爾文·漢森提出的。認為財政應在一個完整的經濟周期內保持收支平衡，而不是在某個特定的財政年度或一個日歷時期內保持平衡。

　　政府應以繁榮年份的財政盈余補償蕭條年份的財政赤字--"以豐補歉、以盈填虧"

　　(四)充分就業預算平衡政策

　　要求按充分就業條件下估計的國民收入規模來安排預算收支--政府預算就會出現赤字。

　　(五)預算平衡政策

　　一些傾向于自由主義的經濟學家針對凱恩斯主義的赤字預算理論存在的問題，提出預算平衡政策。主張政府不應干預經濟，不應把預算收支作為干預經濟的工具，應盡量謀求預算收支的平衡。