【例題·多選題】財(cái)政管理體制的內(nèi)容主要有( )。
A.政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
B.實(shí)行政府采購制度
C.政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分
D.政府間財(cái)政收入的劃分
E.財(cái)政分配和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
『正確答案』ACDE
(三)財(cái)政管理體制的類型
1.財(cái)政管理體制的兩種模式(2011年新增)
| 類型 | 特征 | 代表國家 |
| （1）財(cái)政聯(lián)邦制模式 | 在憲法和相關(guān)法律確定的各級(jí)政府獨(dú)立事權(quán)的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府獨(dú)立地行使各自的財(cái)權(quán)財(cái)力，自收自支，自求平衡，自行管理，自成一體的體制模式。在這種體制下：中央財(cái)政與地方財(cái)政之間、地方上級(jí)財(cái)政與下級(jí)財(cái)政之間沒有整體關(guān)系，政府間的財(cái)政聯(lián)系主要依靠分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度來實(shí)現(xiàn) | 美國、加拿大、德國、澳大利亞、俄羅斯、墨西哥、印度等 |
| （2）財(cái)政單一制模式 | 中央和地方各級(jí)政府在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事權(quán)劃分及與之相適應(yīng)的財(cái)力財(cái)權(quán)劃分，統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算和分級(jí)管理的一種體制模式。在這種模式下，財(cái)政大政方針和主要的規(guī)章制度由中央統(tǒng)一制定、安排，地方在中央決策和授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行管理。財(cái)政單一制模式下，地方政府擁有的分權(quán)水平較低，自主性較小 | 法國、英國、日本、韓國、意大利等 |
2.改革開放后我國財(cái)政管理體制的變化(了解)
新中國成立以來，從總體上講，我國一直實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支、高度集中的財(cái)政管理體制。1980年至1993年歷經(jīng)了三次大的改革，這三次體制改革可以概括為是“包干制”財(cái)政管理體制
(1)1980-1984 年“劃分收支，分級(jí)包干”體制——分灶吃飯?bào)w制
(2)1985-1987年 “劃分稅種、核定收支、分級(jí)包干”體制
(3)1988-1993年實(shí)行包干財(cái)政體制
了解包干型的優(yōu)缺點(diǎn)
1994年實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制。
【例題·單選題】按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國從1994年開始建立了( )財(cái)政管理體制
A.統(tǒng)收統(tǒng)支
B.收支掛鉤
C.包干
D.分稅制
『正確答案』D
(四)財(cái)政管理體制的作用(了解)
1.保證各級(jí)政府和財(cái)政職能的有效履行
2.調(diào)節(jié)各級(jí)和各地政府及其財(cái)政之間的不平衡
3.促進(jìn)社會(huì)公平，提高財(cái)政效率