中級財政稅收輔導:經濟穩定職能

　　考試內容：掌握財政經濟穩定職能的含義和主要內容

　　(一)經濟穩定的含義

　　1.充分就業

　　有工作能力且愿意工作的勞動者能夠找到工作；充分就業并不等于就業人口100%的就業。

　　2.物價穩定—物價總水平基本穩定，即物價上漲幅度在社會可容忍的范圍內，如3%～5%。

　　3.國際收支平衡——經常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡

　　注意經濟穩定的含義：

　　(1)經濟穩定是動態穩定，而不是靜態穩定；

　　(2)增長≠發展：增長是數量的增長，通常用GNP或GDP及其人均水平來衡量；發展比增長的含義要廣，不僅是量的增長，而且還有質的提高。

　　【例題1 多選題】反映經濟穩定的指標有( )

　　A.充分就業

　　B.物價穩定

　　C.財政收支平衡

　　D.信貸收支平衡

　　E.國際收支平衡

　　【答案】ABE

　　【例題2 單選題】經濟學中的充分就業是指( )

　　A.100%的就業水平

　　B.在全社會范圍內，大家都有固定收入的工作

　　C.有工作能力且愿意工作的人能夠找到工作

　　D.在國有企業和事業單位就業達到一定的水平

　　【答案】C

　　【例題3 單選題】(2006年)一國在進行國際經濟交往時，其國際收支比較理想的狀態是( )。

　　A.經常項目收大于支

　　B.資本項目收大于支

　　C.經常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡

　　D.經常項目和資本項目的收支合計收大于支

　　【解析】C

　　(二)財政經濟穩定職能的主要內容

　　要實現經濟的穩定增長，關鍵是要做到社會總供給與社會總需求的平衡，包括總量平衡和結構平衡。

　　1.通過財政預算收支進行調節

　　(1)社會總需求大于社會總供給時，實行國家預算收入大于支出的結余政策進行調節——緊縮性的財政政策，壓縮需求

　　(2)社會總供給大于社會總需求時，實行國家預算支出大于收入的赤字政策進行調節——擴張性財政政策，刺激需求

　　(3)社會總供求平衡時，國家預算應該實行收支平衡的中性政策

　　2.通過制度性安排，發揮財政"內在穩定器"作用。

　　內在穩定器調節的最大特點在于無需借助于外力就可以直接產生調控的效果。

　　表現：

　　(1)在收入方面，主要是實行累進所得稅制

　　(2)在支出方面，主要體現在轉移性支出的安排上，如社會保障、補貼、救濟和福利支出等