法規及相關知識輔導：投標保證金的概念

　　所謂投標保證金，是為防止投標人不審慎投標而由招標人在招標文件中設定的一種擔保形式。

　　在發生下列情形時，招標人有權沒收投標保證金：

　　(1)投標人在投標有效期內撤回其投標文件；

　　(2)中標人未能在規定期限內提交履約保證金或簽署合同協議。

　　2.投標保證金的額度和有效期限

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第37條規定，招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的2%.但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。

　　(三)投標文件的提交

　　根據《招標投標法》第28條的規定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點；在截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。

　　(四)投標文件的補充、修改、替代或撤回

　　根據《招標投標法》第29條規定，投標人在招標文件要求投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第40條規定，在提交投標文件截止時間后到招標文件規定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。

　　lZ301054掌握聯合體投標

　　一、聯合體投標的含義

　　《招標投標法》第3l條規定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。

　　聯合體投標具有以下特點：

　　(1)由兩個或者兩個以上的投標人組成；

　　(2)招標人與中標后的聯合體只簽訂一個承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。

　　二、聯合體各方資質條件

　　由同一專業單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

　　二、聯合體共同投標協議及其連帶責任

　　(1)聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人；

　　(2)聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目投標；

　　(3)聯合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意；

　　(4)聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作；

　　(5)聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。