中級(jí)公路運(yùn)輸輔導(dǎo):道路運(yùn)輸行政執(zhí)法
1.道路運(yùn)輸行政監(jiān)督檢查的定義
道路運(yùn)輸行政監(jiān)督檢查是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以國家法律法規(guī)為依據(jù),通過行使道路運(yùn)輸行政的管理職權(quán),對(duì)相對(duì)人遵守道路運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章、行政決定和執(zhí)行國家政策所進(jìn)行的監(jiān)督以及對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和運(yùn)輸交易活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。
是一種強(qiáng)制性的行政行為。
目的是為了保證國家政策和法規(guī)得以認(rèn)真貫徹。
2.道路運(yùn)輸行政監(jiān)督檢查的基本作用
具體體現(xiàn)在:實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)合法經(jīng)營、保障貨主和旅客的合法權(quán)益、維護(hù)良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保證國家財(cái)政政策和價(jià)格政策的貫徹執(zhí)行、收集信息。
3.道路運(yùn)輸行政監(jiān)督檢查的原則
1)監(jiān)督檢查的主體要合法原則;
2)監(jiān)督檢查的對(duì)象要合法原則;
3)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要合法原則;
4)監(jiān)督檢查的程序要合法原則;
5)監(jiān)督檢查采取的措施要合法原則;
6)接受監(jiān)督原則。
4.道路運(yùn)輸行政監(jiān)督檢查的內(nèi)容
內(nèi)容主要包括:經(jīng)營執(zhí)照、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)價(jià)、票據(jù)、交通規(guī)費(fèi)繳納等。
二、道路違法運(yùn)輸處罰
1.道路違法運(yùn)輸處罰相關(guān)概念
1)道路違法運(yùn)輸?shù)母拍?/P>
道路違法運(yùn)輸是指道路運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人在從事道路運(yùn)輸經(jīng)營過程中,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
2)違法運(yùn)輸行政處罰的主體
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,并由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
3)違法運(yùn)輸行政處罰的對(duì)象
從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)中,違反道路運(yùn)輸行政法律規(guī)范,但是并未構(gòu)成犯罪的道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人。
4)違法運(yùn)輸行政處罰的性質(zhì)
道路行政處罰不是行政處分,也不是刑事處罰。它是政府機(jī)關(guān)的一種行政行為。
2.道路違法運(yùn)輸行政處罰的目的:警戒和教育,處罰本身不是目的,而是手段。
3.道路違法運(yùn)輸行政處罰的依據(jù)
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通部規(guī)章、各省頒布的地方性道路運(yùn)輸法規(guī)以及其他一系列相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。
4.道路違法運(yùn)輸行政處罰的原則
1)以教育為主、處罰為輔的原則
2)實(shí)事求是、依法懲罰的原則:以事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是
3)判別責(zé)任、分別處罰的原則
4)一事一罰原則:同一違法行為,不得給予兩次以上的處罰
5)保障當(dāng)事人權(quán)利原則