水利水電工程輔導:標準文件使用注意問題

　　答：使用《水利水電工程標準文件》應注意的主要問題有：

　　1.凡列入國家或地方投資計劃的大中型水利水電工程使用《水利水電工程標準文件》，小型水利水電工程可參照使用。

　　2.《水利水電工程標準文件》發布后，2000年2月頒發的《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》（GF-2000-0208）同時廢止，之前根據《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》（GF-2000-0208）完成招標工作的項目仍按原合同條款執行。

　　3.《水利水電工程標準文件》是《標準文件》在水利水電工程應用上的補充和細化，上述文件應結合使用，二者相同條款號若內容不一致時，采用《水利水電工程標準文件》。

　　4.《水利水電工程標準施工招標資格預審文件》中的“申請人須知”（申請人須知前附表及附件格式除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表及附件格式除外），以及《水利水電工程標準施工招標文件》中的“投標人須知”（投標人須知前附表及附件格式除外）、“評標辦法”（評標辦法前附表及附件格式除外）、“通用合同條款”，應不加修改地引用。

　　《水利水電工程標準文件》中的其他內容，供招標人參考。

　　5.“申請人須知前附表”和“投標人須知前附表”用于進一步明確“申請人須知”和“投標人須知”正文中的未盡事宜，招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“申請人須知”和“投標人須知”正文內容相抵觸，否則抵觸內容無效。

　　6.“資格審查辦法前附表”和“評標辦法前附表”用于進一步補充、明確資格審查和評標的因素、標準。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明正文之外的審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據。

　　7.“專用合同條款”可根據招標項目的具體特點和實際需要，按其條款編號和內容對“通用合同條款”進行補充、細化，但除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與通用合同條款規定相抵觸，不得違反法律、法規和行業規章的有關規定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。

　　8.“技術標準和要求（合同技術條款）”是參考性的文本，招標人可根據工程項目的具體需要進行修改，但應注意與“通用合同條款”、“專用合同條款”以及“工程量清單”的銜接。

　　9.《水利水電工程標準文件》中須不加修改引用的內容，若確因工程的特殊條件需要改動時，應按項目的隸屬關系報項目主管部門批準。

　　10.《水利水電工程標準文件》由水利部負責解釋。

　　11.《水利水電工程標準文件》自2010年2月1日起施行。