理論與法規學習資料：:監理組織協調

　　公路工程建設需要一支具有高度協調能力的監理隊伍，才能達到有效的控制項目的工程質量、工程進度和工程費用，提高投資效益及對工程的“施工合同”和“監理服務合同”管理水平，使施工監理工作達到法制化、標準化、規范化、程序化的要求。協調能力是總監、總監代表、駐地高監各級領導才能和監理工程師人才素質的重要標志。在邱廣公路建設項目開展過程中、各級監理領導必須能夠聯合所有力量，協調好項目內部、外部的種種關系，共同實現建設項目的控制目標。多年的工程監理實踐經驗表明，對監理工程師來說，專業知識易學，協調能力難得。

　　1.協調好項目內部人際關系，共同實現項目的控制目標

　　協調的內容主要是人員安排上的量才錄用，配置上的能力與性格互補，制度上確立明確的崗位職責，責權相應人員管理職能既不重復也不遺漏，實際對人員的評價與激勵機制。

　　2.協調好項目內部組織關系

　　協調的內容主要是明確組織內各機構及監理人員的責權及相互關系，強化內部組織嚴密與管理科學。

　　3.協調好項目內部需求關系

　　協調的關系主要內容是發揮計劃的指導作用，解決人、財、物供求平衡，合理配置及交替銜接人員的需求。

　　4.協調好項目外部的關系：

　　由于外部關系非合同關系，其單位又以政府部門、財政金融機構、社會服務單位為主，因此協調的主要內容是運用請示、報告、匯報、送審、取證、說明等實現調解矛盾等行之有效的辦法。

　　5.監理工程師協調各方面關系

　　使之相互緊密協作，配合業主做好“三控制”、“一管理”、“一協調”工作，共同執行合同條款，履行合同服務，處理合同糾紛，協調和處理好重大合同爭端之間的關系。

　　6.組織協調好高級駐地辦工作和各施工合同段的施工活動，重點檢查各標段監理和施工人員之間的協調組織處理重大技術、合同管理和計量與支付及安全事故的處理等，并按規定職權上報審批處理。

　　7.組織管理中心試驗室工作，督促各標段承包人質量保證體系的建立和完善，保證工程質量目標的實現。

　　8.組織編送監理工作月報、季報和年報及有關工程監理的各種匯報及請示報告等工作任務。

　　9.監理工程師應成為業主的忠誠顧問，在處理業主與承包人的矛盾和糾紛時，要依據國家有關經濟政策、法律、法規和合同條款，公正、客觀地促成問題的妥善解決。

　　10.明確監理工程師與業主的關系

　　監理工程師與業主簽訂了施工監理服務協議書，二者是被委托與委托的合同關系。因此，監理工程師有其受委托性，在任何時候均有受托人的合法權益，形式其監督管理的職責，并公正而忠誠地進行監理職業服務。同時，雙方應做到各負其責，相互尊重，密切合作。

　　11.監理工程師與承包人的關系

　　監理工程師對承包人在本工程項目中進行施工監理(監督與管理)，這是業主給與監理工程師的授權。因此，監理工程師和承包人的關系是監理與被監理的關系，監理工程師應相對地獨立于承包人，承包人應按施工合同規定自覺接受監理工程師的監督和管理，但是監理工程師必須做到“公正、科學、守法、誠信”，并按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則，努力做好監理工作任務。

　　12.重視第一次工地會議、工地例行會議、專題性工地會議和現場協調會議等。工地會議是監理工程師與業主對工程建設項目進行全面管理的重要手段和方法之一，旨在檢查、監督承包人對承包工程施工的執行情況和施工中存在的問題，協調有關各方的關系，促進各方認真履行合同文件所規定的職責、權利和義務等。

　　工地會議是監理工程師和業主對施工管理的監督、協調的有效方式，是對工程進度、質量、費用的執行情況進行全面檢查和有效的控制方法，并起到溝通信息、共同研討、消除分歧的作用，為正確決策提供依據，確保施工監控工作順利進行。

　　專題性工地會議是根據承包人或監理工程師或業主的建議召開的有關工地重大技術問題、管理問題并聘請專家進行專題研討的會議。其目的是使通過專題研討對問題取得積極成果。

　　現場協調會議是根據承包人或監理工程師對日常或經常性的施工活動進行檢查、協調和落實，使施工監理工作和施工生產活動密切配合。

　　工地會議中如出現延期、索賠、工程變更及工程事故等重大問題，可另行安排召開專門會議協商處理。一般情況下，工地會議均應由監理工程師主持、記錄和形成每次工地會議的會議紀要等。