相關法律法規學習資料:炭產業節約利用與環境保護的有關要求

　　第34條 實施節約優先的發展戰略，加快資源綜合利用，減少煤炭加工利用過程中的能源消耗，提高煤炭資源回采率和利用效率。

　　第35條 加強節能和能效管理，建立和完善煤炭行業節能管理、評價考核、節能減排和清潔生產獎懲制度。鼓勵煤炭企業開發先進適用節能技術，煤炭企業新建、改擴建項目必須按照節能設計規范和用能標準建設，必須淘汰落后耗能工藝、設備和產品，推廣使用符合國家能效標準、經過認證的節能產品。

　　第36條 按照減量化、再利用、資源化的原則，綜合開發利用與煤共伴生資源和煤礦廢棄物。鼓勵企業利用煤矸石、低熱值煤發電、供熱，利用煤矸石生產建材產品、井下充填、復墾造田和筑路等，綜合利用礦井水，發展循環經濟。支持煤層氣(煤礦瓦斯)長輸管線建設，鼓勵煤層氣(煤礦瓦斯)民用、發電、生產化工產品等。

　　第37條 煤炭資源的開發利用必須依法開展環境影響評價，環保設施與主體工程要嚴格實行項目建設 “三同時”制度。按照誰開發、誰保護， 誰損壞、誰恢復，誰污染、誰治理，誰治理、誰受益的原則，推進礦區環境綜合治理，形成與生產同步的水土保持、礦山土地復墾和礦區生態環境恢復補償機制。

　　第38條 煤炭采選、貯存、裝卸過程中產生的污染物必須達標排放，防止二次污染。加強煤礦瓦斯抽采利用和減少排放。洗煤水應當實現閉路循環。優化巷道布置，減少井下矸石產出量。

　　第39條 建立礦區開發環境承載能力評估制度和評價指標體系。嚴格執行煤礦環境影響評價、水土保持、土地復墾和排污收費制度。限制在地質災害高易發區、重要地下水資源補給區和生態環境脆弱區開采煤炭，禁止在自然保護區、重要水源保護區和地質災害危險區等禁采區內開采煤炭。加強廢棄礦井的綜合治理。

　　第40條 加強對在礦山開發過程中可能誘發災害的調查、監測及預報預警，及時采取有效的防治措施。建立信息網絡系統，制定防災減災預案。

　　五、發展熱電聯產的產業政策

　　1、熟悉熱電廠、熱力網、粉煤灰綜合利用項目應同時審批、同步建設、同步驗收投入使用的規定

　　《關于發展熱電聯產的規定》第6條第5項：熱電廠、熱力網、粉煤灰綜合利用項目應同時審批、同步建設、同步驗收投入使用。熱力網建設資金和粉煤灰綜合利用項目不落實的，熱電廠項目不予審批。

　　(此處的三同時≠環評驗收的三同時)

　　2、了解熱電聯產項目規劃的有關規定。

　　《關于發展熱電聯產的規定》第2條 各地區在制定發展規劃時，應堅持環境保護基本國策，認真貫徹執行“能源節約與能源開發并舉，把能源節約放在首位”的方針，按照建設部、國家計委《關于加強城市供熱規劃管理工作的通知》的規定(建城[1995]126號)，認真編制和審查城市供熱規劃。依據本地區《城市供熱規劃》、《環境治理規劃》和《電力規劃》編制本地區的《熱電聯產規劃》。在進行熱電聯產項目規劃時，應積極發展城市熱水供應和集中制冷，擴大夏季制冷負荷，提高全年運行效率。

　　第3條 熱電聯產規劃必須按照“統一規劃、分布實施、以熱定和適度規模”的原則進行，以供熱為主要任務，并符合改善環境、節約能源和提高供熱質量的要求。

　　第4條 各級計委(現發改委)負責熱電聯產的規劃和基本建設項目的審批，各級經貿委負責熱電聯產的生產管理、熱電聯產技術改造規劃的制定和項目的審批，各級建設部門是——城市供熱行業管理部門，各級環保部門要依照相關的環保法規對熱電聯產進行監督。

　　第5條 根據國家能源和環保政策，各地區應根據能源供應條件和優化能源結構的要求，從改善環境質量、節約能源和提高供熱質量出發，優化熱電聯產的燃料供應方案。