案例分析學習資料:加強燃煤電廠二氧化硫污染防治工作的通知

　　一、未經國家批準，各地區、各部門不得違反建設程序，擅自審批和開工建設燃煤火電項目。當前，尤其要嚴格禁止違規建設13.5萬千瓦及以下的火電機組。凡未經國家批準在建的13.5萬千瓦及以下火電項目要立即停止建設，尚未開工的項目一律不得開工建設。對以資源綜合利用、熱電聯產、獨立供電區域、工業性試驗和新技術示范等名義建設的13.5萬千瓦及以下火電項目，需報國家批準。

　　《關于加強燃煤電廠二氧化硫污染防治工作的通知》(環發[2003]159號) 國家環境保護總局， 2003.9.29

　　《燃煤二氧化硫排放污染防治技術政策》(環發[2002]26號) 國家環境保護總局 2002.1.301.

　　本技術政策的技術路線是：電廠鍋爐、大型工業鍋爐和窯爐使用中、高硫份燃煤的，應安裝煙氣脫硫設施；中小型工業鍋爐和爐窯，應優先使用優質低硫煤、洗選煤等低污染燃料或其它清潔能源；城市民用爐灶鼓勵使用電、燃氣等清潔能源或固硫型煤替代原煤散燒。

　　城鎮應統籌規劃，多種方式解決熱源，鼓勵發展地熱、電熱膜供暖等采暖方式；城市市區應發展集中供熱和以熱定電的熱電聯產，替代熱網區內的分散小鍋爐；熱網區外和未進行集中供熱的城市地區，不應新建產熱量在2.8MW以下的燃煤鍋爐。

　　城鎮民用炊事爐灶、茶浴爐以及產熱量在0.7MW以下采暖爐應禁止燃用原煤，提倡使用電、燃氣等清潔能源或固硫型煤等低污染燃料，并應同時配套高效爐具。

　　逐步提高煤炭轉化為電力的比例，鼓勵建設坑口電廠并配套高效脫硫設施，變輸煤為輸電。

　　到2003年，基本關停50MW以下(含50MW)的常規燃煤機組；到2010年，逐步淘汰不能滿足環保要求的100MW以下的燃煤發電機組(綜合利用電廠除外)，提高火力發電的煤炭使用效率。

　　電廠鍋爐煙氣脫硫的技術路線是：

　　1)燃用含硫量≥2%煤的機組、或大容量機組(≥200MW)的電廠鍋爐建設煙氣脫硫設施時，宜優先考慮采用濕式石灰石—石膏法工藝，脫硫率應保證在90%以上，投運率應保證在電廠正常發電時間的95%以上。

　　2)燃用合硫量<2%煤的中小電廠鍋爐(<200MW)，或是剩余壽命低于10年的老機組建設煙氣脫硫設施時，在保證達標排放，并滿足SO2排放總量控制要求的前提下，宜優先采用半干法、干法或其它費用較低的成熟技術，脫硫率應保證在75%以上，投運率應保證在電廠正常發電時間的 95%以上。

　　《關于印發〈熱電聯產項目可行性研究技術規定〉的通知》(計基礎[2002]26號)國家發展計劃委員會、國家經濟貿易委員會、建設部

　　《國家環境保護“十五”計劃》(環發[2001]210號) 國家環境保護總局、國家發展計劃委員會、國家經濟貿易委員會、財政部

　　3.《促進產業結構調整暫行規定》

　　根據國發【2005】40號《促進產業結構調整暫行規定》，本項目建設符合國發【2005】40號《促進產業結構調整暫行規定》。