(4)加快發展高技術產業,進一步增強高技術產業對經濟增長的帶動作用。
(5)提高服務業比重,優化服務業結構,促進服務業全面快速發展。
(6)大力發展循環經濟,建設資源節約和環境友好型社會,實現經濟增長與人口資源環境相協調。
(7)優化產業組織結構,調整區域產業布局。
(8)實施互利共贏的開放戰略,提高對外開放水平,促進國內產業結構升級。
【例題】
下列哪些屬于產業結構調整的方向和重點:
A鞏固和加強農業基礎地位,加快傳統農業向現代農業轉變
B提高服務業比重,優化服務業結構,促進服務業全面快速發展
C優化產業組織結構,調整區域產業布局
D完善環境監察制度,強化現場執法檢查
答案:ABC
解析:D是國務院關于《環境保護決定》的環境監管方面的規定。
2、了解《促進產業結構調整暫行規定》施行后廢止的相關產業目錄
原國家計委、國家經貿委發布的《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄(2000年修訂)》、原國家經貿委發布的《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄(第一批、第二批、第三批)》和《工商投資領域制止重復建設目錄(第一批)》同時廢止。
3、了解推進產能過剩行業結構調整的總體要求和原則
總體要求是:堅持以科學發展觀為指導,依靠市場,因勢利導,控制增能,優化結構,區別對待,扶優汰劣,力爭今年邁出實質性步伐,經過幾年努力取得明顯成效。
原則:(就是總要求的分解說明)
(1)充分發揮市場配置資源的基礎性作用。堅持以市場為導向,利用市場約束和資源約束增強的“倒逼”機制,促進總量平衡和結構優化。調整和理順資源產品價格關系,更好地發揮價格杠桿的調節作用,推動企業自主創新、主動調整結構。
(2)綜合運用經濟、法律手段和必要的行政手段。加強產業政策引導、信貸政策支持、財稅政策調節,推動行業結構調整。提高并嚴格執行環保、安全、技術、土地和資源綜合利用等市場準入標準,引導市場投資方向。完善并嚴格執行相關法律法規,規范企業和政府行為。
(3)堅持區別對待,促進扶優汰劣。根據不同行業、不同地區、不同企業的具體情況,分類指導、有保有壓。堅持扶優與汰劣結合,升級改造與淘汰落后結合,兼并重組與關閉破產結合。合理利用和消化一些已經形成的生產能力,進一步優化企業結構和布局。
(4)健全持續推進結構調整的制度保障。把解決當前問題和長遠問題結合起來,加快推進改革,消除制約結構調整的體制性、機制性障礙,有序推進產能過剩行業的結構調整,促進經濟持續快速健康發展。