法規(guī)及相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)：無(wú)民事行為能力
《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”
《民法通則》第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。”
[重點(diǎn)解析]
相對(duì)于限制民事行為能力人，無(wú)民事行為能力人這部分知識(shí)點(diǎn)較少出現(xiàn)在試題中。因?yàn)椋苊黠@，這類人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)。但是，從民法的角度看，這部分內(nèi)容依然是基礎(chǔ)知識(shí)，我們也要很好地理解。
各國(guó)法律對(duì)成年年齡、構(gòu)成限制民事行為能力的條件的規(guī)定是不同的。對(duì)于此，我國(guó)《民法通則》第143條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民定居國(guó)外的，他的民事行為能力可以適用定居國(guó)法律。”《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》進(jìn)一步做出了補(bǔ)充：
(1)定居國(guó)外的我國(guó)公民的民事行為能力，如其行為是在我國(guó)境內(nèi)所為，適用我國(guó)法律；在定居國(guó)所為，可以適用其定居國(guó)法律。
(2)外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事活動(dòng)，如依其本國(guó)法律為無(wú)民事行為能力，而依我國(guó)法律為有民事行為能力，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有民事行為能力。
(3)無(wú)國(guó)籍人的民事行為能力，一般適用其定居國(guó)法律；如未定居的，適用其住所地國(guó)法律。
[重點(diǎn)解析]
這部分內(nèi)容是原教材沒(méi)有的內(nèi)容。補(bǔ)充進(jìn)來(lái)顯然是考慮到了我國(guó)工程建設(shè)國(guó)際化的需要。由于其初次進(jìn)入教材，且這三條很適合出題，所以，需要重點(diǎn)掌握。
這三種情形中，又尤其應(yīng)當(dāng)重視第二條。因?yàn)閷?duì)于第一條，“定居在國(guó)外的我國(guó)公民”與我國(guó)的工程建設(shè)活動(dòng)不密切相關(guān)。我國(guó)到國(guó)外施工的人員很少有定居國(guó)外的我國(guó)公民。而對(duì)于第三條，“無(wú)國(guó)籍人”到我國(guó)來(lái)施工也不多見(jiàn)。只有第二條與我國(guó)的工程建設(shè)活動(dòng)最密切相關(guān)。