法規(guī)及相關(guān)知識輔導(dǎo):安全生產(chǎn)責(zé)任制全面負(fù)責(zé)
《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》也規(guī)定,施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
明確施工單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的基本要求,也是被實踐證明行之有效的“管生產(chǎn)必須同時管安全”原則的具體體現(xiàn)。不少施工安全事故都表明,如果施工單位主要負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn),缺乏保證生產(chǎn)安全的有效措施,就會給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來威脅,給國家和人民的財產(chǎn)帶來損失,企業(yè)的經(jīng)濟效益也得不到保障。因此,施工單位主要負(fù)責(zé)人要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來,切實克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”,重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象。
對于主要負(fù)責(zé)人的理解,應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工單位的性質(zhì),以及不同施工單位的實際情況確定。總的原則是,對施工單位全面負(fù)責(zé),有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人,即為主要負(fù)責(zé)人。就是說,施工單位主要負(fù)責(zé)人可以是董事長,也可以是總經(jīng)理或總裁等。