相關法律法規(guī)學習資料:三同時制度的由來

　　1、1972年6月，在國務院批轉的《國家計委、國家建委關于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》中第一次提出了“工廠建設和‘三廢’利用工程要同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)”的要求。

　　2、1973年的《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》最早規(guī)定了“三同時”制度。

　　3、1979年的《環(huán)境保護法(試行)》和1989年的《環(huán)境保護法》在規(guī)定環(huán)境影響評價制度的同時，重申了“三同時”制度的規(guī)定。

　　4、1998年《建設項目環(huán)保管理條例》規(guī)定了建設項目的三同時制度。

　　第16條：建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

　　第18條：建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。

　　第23條：建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

　　二、建設項目竣工環(huán)保驗收

　　建設項目竣工環(huán)保驗既包括環(huán)保設施的驗收，也包括環(huán)保措施的落實。這兩個方面是有聯(lián)系的，措施往往包括設施。我國國家環(huán)境保護總局2001年發(fā)布第13號令公布《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》，這是我國現(xiàn)行建設項目竣工環(huán)保驗收的主要根據(jù)。該《辦法》中強調了設施的三同時以及措施的落實。

　　1、環(huán)保設施主要有：污染控制設施；生態(tài)保護設施；節(jié)約資源和資源回收利用設施；環(huán)境監(jiān)測設施。

　　2、環(huán)保措施主要防治污染和對生態(tài)破壞的措施，例如水污染防治中，減少和消除污染源排放的廢水量是措施，它不僅建設包括污水處理設施的建設，也包括廢水利用和回收的措施。

　　【例題】

　　1、我國的三同時制度立法最早是：(　　)

　　A.1972年

　　B.1973年

　　C.1979年

　　D.1989年

　　答案：C

　　解析：1979年的《環(huán)境保護法(試行)》首次將三同時制度作為法律制度確認。

　　2、根據(jù)《建設項目環(huán)保管理條例》的規(guī)定，建設項目(　　)，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

　　A.環(huán)境影響報告書

　　B.需配套采取的環(huán)境保護措施

　　C.需要配套建設的環(huán)保設施

　　D.環(huán)境影響報告表

　　答案：C

　　解析：我國的《條例》中規(guī)定的三同時主要是環(huán)保設施的三同時。

　　3、我國最早規(guī)定三同時制度的是：(　　)

　　A.《國家計委、國家建委關于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》

　　B.《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》

　　C.《環(huán)境保護法(試行)》

　　D.《建設項目環(huán)保管理條例》

　　答案：A