初級經濟基礎輔導:政府債務收入的含義和特征

　　考試內容：政府債務收入的含義和特征(掌握)。

　　政府債務收入：政府以債務人身份，依據有借有還的信用原則取得的資金來源，是一種有償形式的、非經常性的財政收入。

　　我國的公債一般是指中央政府的債務。

　　政府債務收入的特征：1.有償性；2.自愿性；3.靈活性。

　　【例題1·單選題】(2007年)我國現行預算法關于政府舉借債務的規定是，“除法律和國務院另有規定外，( )”。

　　A.各級政府不得發行政府債券

　　B.中央政府不得發行政府債券

　　C.地方政府不得發行地方政府債券

　　D.縣級政府不得發行地方政府債券

　　『正確答案』C

　　【例題2·多選題】政府債務收入的特征主要有( )。

　　A.有償性

　　B.自愿性

　　C.靈活性

　　D.無償性

　　E.固定性

　　『正確答案』ABC

　　【例題3·單選題】(2009年)政府發行公債的時間、規模、種類、期限應根據政府財政資金狀況和經濟社會發展的需要來確定。這表明政府債務具有( )的特征。

　　A.強制性

　　B.自愿性

　　C.固定性

　　D.靈活性

　　『正確答案』D

　　(二)政府債務的經濟影響

　　考試內容：政府債務的經濟影響(掌握)。

　　1.積極影響

　　(1)彌補財政赤字。發行公債最初的目的，是為了彌補財政赤字。彌補財政赤字的三種途徑：增加稅收、發行國債、向銀行透支。用債務形式彌補財政赤字副作用較小。

　　(2)籌集政府投資資金。

　　(3)調節經濟。在現代市場經濟條件下，發行公債是政府進行宏觀調控的重要工具之一。

　　2.消極影響

　　(1)如果不考慮政府償還能力，長期實行赤字財政政策，通過發行公債取得收入彌補財政赤字，會成為財政的沉重負擔。

　　(2)會增加納稅人的負擔。償還公債的最終收入來源是稅收。

　　(3)政府取得公債收入，可能會產生財政“擠出效應”。

　　(4)有可能引發通貨膨脹。