三、案例分析題（共120分，前3題每題20分，后2題每題30分；請根據背景材料，按要求作答）

　　【案例1】

　　某大型涉外投資擬建工程項目，由外方出資85%，中國方出資15%，總投資為1800萬美元，該項目包括15個單項工程，并含有特種設備。由于工期緊，招標過程很短，從發(fā)招標文件到收投標文件僅10天時間。招標圖紙設計較粗，沒有施工詳圖，工程量表由業(yè)主提出目錄，工作量由投標人計算并報單價，最終評標核定總價。

　　合同采用固定總價合同形式，要求報價中的材料價格調整獨立計算。共有10家中國公司參加投標，第一次收到投標文件后，發(fā)現各企業(yè)都用國內的概預算定額分項和計算價格，未按照招標文件要求報出完全單價，也未按招標文件的要求編制投標文件，使投標文件的分析十分困難。故業(yè)主退回投標文件，要求重新報價。這時有5家退出競爭。這樣經過四次反復退回投標文件重新做投標報價，才勉強符合要求。業(yè)主A方最終決定我國某承包公司B（以下簡稱B方）中標。

　　本工程采用固定總價合同，合同總價為1751.8萬元人民幣（其中包括不可預見風險費120.0萬元）。本工程合同條件選擇是在投標報價之后，由A方與B方議定。A方堅持用ICE，即英國土木工程師學會頒布的標準土木工程施工合同文本；而B方堅持使用我國的示范文本。A方認為示范文本不完備，不符合國際慣例，可執(zhí)行性差。最后由A方起草合同文本，基本上采用ICE的內容，增加了示范文本的幾個條款。2005年6月23日A方提出合同條件，6月24日雙方簽訂合同。

　　工程結束時雙方結算時出現差異，主要差異是：

　　（1）由于招標圖紙較粗略，A方在招標文件中沒給出工作量，由B方計算工程量，而B方計算的數字都很低。如：由于缺少施工詳圖，承包商報價時預算402t鋼筋，而按后來頒發(fā)的詳細的施工圖核算應為約720t.施工中，由于工程變更又增加了290t，即整個實際用量約1010t.由于為固定總價合同，A方認為詳細的施工圖用量與B方報價之差318t，合計價格100多萬元是B方報價的失誤，或為獲得工程而作出的讓步，在任何情況下不予補償。

　　（2）在工程施工中B方現場人員發(fā)現缺少設備基礎安裝圖紙，審查報價發(fā)現漏報了該基礎價格約30萬人民幣。分析責任時，B方的預算員堅持認為，在招標文件中A方漏發(fā)了基礎圖，而A方代表堅持是B方的預算師把基礎圖弄丟了。由于采用固定總價合同，B方最終應承擔損失。

　　問題：

　　（1）本工程采用固定總價合同的方式是否合理？為什么？

　　（2）招標文件圖紙資料不全導致報價不準是哪一方的責任？為什么？

　　（3）招標人在本次招投標工作中存在哪些不妥之處？

　　（4）投標人如何避免廢標？

　　（5）特種設備開工前應辦理什么手續(xù)？

　　【案例2】

　　某施工單位承包了一機電安裝工程項目，工程內容包括工藝熱力管道安裝和一座鋼結構框架的安裝。合同規(guī)定，鋼材等主要材料由業(yè)主供應。施工單位安排由該單位的甲乙兩個施工隊分別承擔施工任務。施工中發(fā)生如下事件：

　　事件一：在工程中期質量進度大檢查中發(fā)現，承擔鋼結構安裝的乙隊進度嚴重滯后，且存在材料、配件錯用情況。乙隊作業(yè)人員說，乙隊進場較晚，領料時只領取了項目部庫存所剩的與鋼結構施工有關的型鋼和配件，發(fā)現規(guī)格型號不全，但材料庫已經沒有余料。材料員說，材料已經被甲隊提前領走了。檢查到甲隊時，發(fā)現管架安裝現場有大量剩余材料。于是項目部將甲隊的剩余材料調劑到乙隊，乙隊的材料仍有缺口，處于半停工狀態(tài)。乙隊為趕上進度，使用了甲隊剩下的無標示配件和螺栓，導致使用材料和配件不符合設計要求。經查，甲乙兩隊都沒有向項目部報送材料計劃。

　　事件二：工藝熱力管道焊接完成、水壓試驗前進行檢查發(fā)現，管道的主材沒有生產廠家的材質證明和出廠合格證，也沒有進行過其他檢驗和試驗的記錄。據查，材料進場時就發(fā)現質量證明文件不全，但業(yè)主單位材料負責人表示，材料質量由建設單位負責，先施工，資料后補。

　　問題：

　　（1）施工單位對進場材料應進行什么工作？該項工作主要包括哪些內容？

　　（2）對于建設單位供應的鋼管沒有質量證明書就直接施工是否正確？施工單位應如何處理？

　　（3）如果這批鋼管必須立即投入使用，施工 單位應如何處理？

　　（4）施工單位甲乙兩個施工隊在處理使用中存在什么問題？應該怎么做？

　　（5）簡述工業(yè)管道安裝工程敷設及安裝之后的施工程序。