技術導則與標準學習資料:資源利用合理性分析的內容

　　工程所在區域未開展規劃EIA的，需進行資源利用合理性分析。根據CP所在區域資源稟賦，量化分析CP與所在區域資源承載能力的相容性，明確工程占用區域資源的合理份額，分析項目建設的制約因素。如CP水資源利用的合理性分析，需根據CP耗用新鮮水情況及其所在區域水資源賦存情況，尤其是在用水量大、生態或農業用水嚴重缺乏的地區，應分析CP建設與所在區域水資源承載力的相容性，明確該CP占用區域水資源承載力的合理份額。

　　掌握環境合理性分析的內容

　　調查CP在所在區域、流域或行業發展規劃中的地位，與相關規劃和其他CP的關系，分析CP選址、選線、設計參數及EI是否符合相關規劃的EP要求。

　　掌握EI因素識別與評價因子篩選的原則

　　(1)EI因素識別。在了解和分析CP所在區域發展規劃、EP規劃、環境功能區劃、生態功能區劃及環境現狀的基礎上，分析和列出CP的直接和間接行為，以及可能受上述行為影響的環境要素及相關參數。影響識別應明確CP在施工過程、生產運行、服務期滿后等不同階段的各種行為與可能受影響的環境要素間的作用效應關系、影響性質、影響范圍、影響程度等，定性分析CP對各環境要素可能產生的污染影響與生態影響，包括有利與不利影響、長期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。對CP實施形成制約的關鍵環境因素或條件，應作為EIA的重點內容。EI因素識別方法可采用矩陣法、網絡法、地理信息系統(GIS)支持下的疊加圖法等。(2)評價因子篩選。依據EI因素識別結果，并結合區域環境功能要求或所確定的EP目標，篩選確定評價因子，應重點關注環境制約因素。評價因子須能夠反映EI的主要特征、區域環境的基本狀況及CP特點和排污特征。