合同管理學(xué)習(xí)資料:對招標(biāo)活動進(jìn)行的監(jiān)督

　　(1)依法核查必須采用招標(biāo)方式選擇承包單位的建設(shè)項目。

　　1)必須招標(biāo)的范圍。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，任何單位和個人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。要求各類工程項目的建設(shè)活動，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　a.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

　　b.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；

　　c.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上。

　　為了防止將應(yīng)該招標(biāo)的工程項目化整為零規(guī)避招標(biāo)，即使單項合同估算價低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資在3 000萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，也必須采用招標(biāo)方式委托工作任務(wù)。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

　　2)可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍。屬于下列情形之一的，經(jīng)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)，采用直接委托的方式承擔(dān)建設(shè)任務(wù)：

　　a.涉及國家安全、國家秘密的工程；

　　b.搶險救災(zāi)工程；

　　c.利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；

　　d.建筑造型有特殊要求的設(shè)計；

　　e.采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計或施工；

　　f.停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；

　　g.施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；

　　h.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；

　　i.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　(2)招標(biāo)備案。工程項目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)管理程序進(jìn)行。為了保證工程項目的建設(shè)符合國家或地方總體發(fā)展規(guī)劃，以及能使招標(biāo)后工作順利進(jìn)行，因此不同標(biāo)的的招標(biāo)均需滿足相應(yīng)的條件。

　　1)前期準(zhǔn)備應(yīng)滿足的要求：

　　a.建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項；

　　b.向建設(shè)行政主管部門履行了報建手續(xù)，并取得批準(zhǔn)；

　　c.建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求，符合規(guī)定的資金到位率；

　　d.建設(shè)用地已依法取得，并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　　e.技術(shù)資料能滿足招標(biāo)投標(biāo)的要求；

　　f.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。