技術(shù)方法學(xué)習(xí)資料:環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容及工作程序
一、主要內(nèi)容
1. 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說(shuō)明的內(nèi)容
2. 專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)則對(duì)環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
兩者的區(qū)別在于“專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”更強(qiáng)調(diào)必須有環(huán)境影響評(píng)價(jià)的明確結(jié)論。
二、工作程序
3. 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)段——是在規(guī)劃的編制過(guò)程中和規(guī)劃草案上報(bào)審批前進(jìn)行
4. 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與——只限于編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的專項(xiàng)規(guī)劃,并且還應(yīng)是規(guī)劃實(shí)施可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的。其形式有論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他形式。其形式有論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他形式。
5. 規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的報(bào)送與審查——環(huán)境影響報(bào)告書(shū)與規(guī)劃草案一并送審。
6. 規(guī)劃審批
7. 規(guī)劃的跟蹤評(píng)價(jià)——是指規(guī)劃實(shí)施后,及時(shí)組織力量,對(duì)該規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響及預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和措施的有效性進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有明顯的環(huán)境不良影響的,及時(shí)提出并采取新的相應(yīng)改進(jìn)措施。
第三節(jié) 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律責(zé)任
一、規(guī)劃編制部門有關(guān)人員的法律責(zé)任
1. 弄虛作假或者失職行為“五種情況”
2. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)是否嚴(yán)重失實(shí)的“三方面”判定
3. 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分
二、規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有關(guān)人員的法律責(zé)任
違法批準(zhǔn)了違法的規(guī)劃草案,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。