技術(shù)方法學(xué)習(xí)資料:石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興
(一)保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行。
加快實施國家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整和振興重點產(chǎn)業(yè)、增產(chǎn)千億斤糧食等各項綜合措施,拉動石化產(chǎn)品消費。落實有利于石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和加工貿(mào)易政策,擴(kuò)大石化產(chǎn)品市場。加強(qiáng)對進(jìn)口石化產(chǎn)品的監(jiān)測預(yù)警,防止境外產(chǎn)品傾銷。打擊石化產(chǎn)品走私,維護(hù)市場秩序。嚴(yán)格執(zhí)行油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的油品進(jìn)入市場。擴(kuò)大油品和化肥儲備,減輕企業(yè)庫存壓力。采取積極的信貸措施,緩解企業(yè)流動資金困難。
(二)提高農(nóng)資保障能力。
采用潔凈煤氣化和能源梯級利用技術(shù),對現(xiàn)有氮肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行原料和動力結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)原料煤多元化,降低成本;在能源產(chǎn)地適當(dāng)建設(shè)大型氮肥生產(chǎn)裝置,替代落后產(chǎn)能。優(yōu)化磷肥資源配置,推廣硫和中低品位磷礦綜合利用等技術(shù),繼續(xù)建設(shè)好云南、貴州、湖北三大磷肥基地。加大國內(nèi)外鉀礦資源勘探開發(fā),科學(xué)規(guī)劃青海、新疆鉀肥基地發(fā)展,加強(qiáng)鉀礦共生、伴生資源開發(fā)利用。調(diào)整農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展高效低毒低殘留品種,推動原藥集中生產(chǎn)。完善化肥儲備制度,提高市場調(diào)控能力。加強(qiáng)農(nóng)用柴油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足季節(jié)性集中消費需要。
(三)穩(wěn)步開展煤化工示范。
堅持控制產(chǎn)能總量、淘汰落后工藝、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及能源化工結(jié)合、全周期能效評價的方針,堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭,積極引導(dǎo)煤化工行業(yè)健康發(fā)展。今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目,原則上不再安排新的煤化工試點項目,重點抓好現(xiàn)有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程,探索煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化和石化原料多元化發(fā)展的新途徑。
(四)抓緊實施重大項目。
抓緊組織實施好“十一五”規(guī)劃內(nèi)在建的6套煉油、8套乙烯裝置重大項目,力爭2011年全部建成投產(chǎn)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,通過實施上述項目,形成20個千萬噸級煉油基地、11個百萬噸級乙烯基地。煉油和乙烯企業(yè)平均規(guī)模分別提高到600萬噸和60萬噸。
(五)統(tǒng)籌重大項目布局。
堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、立足現(xiàn)有企業(yè)、靠近消費市場、方便資源吞吐、淘汰落后產(chǎn)能的原則,按照一體化、園區(qū)化、集約化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的發(fā)展模式,統(tǒng)籌重大項目布局,嚴(yán)格控制煉油乙烯項目新布點。做好新建重大煉油乙烯項目論證和區(qū)域環(huán)境影響評價等工作。近期重點做好利用境外資源在國內(nèi)合作加工的煉化項目前期工作,選擇2-3個條件好的現(xiàn)有大型煉化企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建。結(jié)合中緬原油管線的進(jìn)展情況,適時開展西南地區(qū)煉化項目的布局研究。
(六)大力推動技術(shù)改造。
加快前沿技術(shù)自主化、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、工程技術(shù)本地化,及時研究制定相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù),推動園區(qū)化發(fā)展和清潔生產(chǎn),實現(xiàn)節(jié)能減排。煉油乙烯行業(yè)重點推廣液化氣制高辛烷值汽油、渣油加氫處理、資源梯級使用等技術(shù),提高石油資源利用率。氮肥行業(yè)重點推廣廢水閉路循環(huán)等技術(shù),磷肥行業(yè)重點推廣硫酸生產(chǎn)余熱回收等技術(shù)。推動企業(yè)技術(shù)改造,開展煉油企業(yè)油品質(zhì)量升級改擴(kuò)建,乙烯裝置節(jié)能降耗改擴(kuò)建,氮肥企業(yè)原料路線和動力結(jié)構(gòu)調(diào)整,磷肥企業(yè)優(yōu)化資源配置,農(nóng)藥企業(yè)高效低毒低殘留產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)藥廢棄物處置能力建設(shè),高端石化產(chǎn)品產(chǎn)能建設(shè)等工作。
(七)加快淘汰落后產(chǎn)能。
淘汰工藝技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量差、安全隱患大、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能。對煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式,淘汰100萬噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置,積極引導(dǎo)100萬-200萬噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn),防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項目。對化肥行業(yè)通過上大壓小,產(chǎn)能置換,淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、資源利用不合理的產(chǎn)能。對農(nóng)藥行業(yè)依據(jù)行政法規(guī),淘汰一批高毒高風(fēng)險農(nóng)藥品種。加快淘汰電石、甲醇等產(chǎn)品的落后產(chǎn)能,提高污染防治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。