技術(shù)方法學習資料:設(shè)項目環(huán)境保護管理的兩項基本制度

　　建設(shè)項目環(huán)境保護管理的兩項基本制度：環(huán)境影響評價制度、環(huán)境保護三同時 制度。

　　建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收是指在建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核建設(shè)項目是否達到環(huán)境保護要求的管理方式。

　　第一節(jié)、驗收重點與驗收標準的確定

　　一.驗收的分類管理

　　《建設(shè)項目環(huán)境保護驗收管理辦法》明確將建設(shè)項目分為以污染排放為主項目和以生態(tài)影響為主項目兩類，實施分類管理。

　　二.驗收重點的確定依據(jù)(掌握)

　　(1)項目可研、批復(fù)以及設(shè)計文件相關(guān)內(nèi)容、與項目有關(guān)的各項環(huán)境設(shè)施。

　　(2)環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)規(guī)定應(yīng)采取的各項環(huán)境保護措施等要求。

　　(3)各級環(huán)境保護主管部門針對建設(shè)項目提出的具體環(huán)境保護要求文件。

　　(4)國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定的敏感區(qū)。

　　(5)國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求。

　　三.驗收重點(掌握)

　　(1)核查驗收范圍

　　①核查項目組成與原審批文件的相符程度。

　　②核實項目環(huán)境保護設(shè)計建成及環(huán)保措施落實情況。

　　③核查項目周圍是否存在環(huán)境保護敏感區(qū)。

　　(2)確定驗收標準

　　主要依據(jù)是污染物達標排放、環(huán)境質(zhì)量達標和總量控制滿足要求。

　　主要按新的國家污染物排放標準、質(zhì)量標準，對應(yīng)環(huán)境影響報告書批準的相應(yīng)標準作為執(zhí)行標準。

　　(3)核查驗收工況

　　(4)核查驗收監(jiān)測(調(diào)查)結(jié)果

　　①核查建設(shè)項目外排污染物的達標情況。

　　②核查主要污染治理設(shè)施運行及設(shè)計指標的達標情況。

　　③核查污染物排放總量控制情況。

　　④核查敏感點環(huán)境質(zhì)量達標情況。

　　⑤核查清潔生產(chǎn)考核指標達標情況。

　　⑥核查有關(guān)生態(tài)保護的環(huán)境指標的對比評價結(jié)果。

　　(5)核查驗收環(huán)境管理

　　(6)現(xiàn)場驗收檢查及建設(shè)項目環(huán)境管理檔案資料核查

　　(7)風險事故環(huán)境保護應(yīng)急措施檢查

　　(8)驗收結(jié)論