案例分析模擬試題

　　某城市有人口450萬人，面積3320km2，隨著社會經濟的增長，對于航空港的需要越來越迫切，其距離最近的機場在300km以外。現在擬在其東北30kin建設一能夠起降波音737機型的飛機場。機場工程內容包括：飛行場區跑道工程、站場和導航助航工程幾大部分，其中跑道3800m×60m，道肩寬度7.5m;兩條平行滑道、4條快速出口滑道。滑道寬度17.5～25m，采用水泥混凝土道面；土方工程：場區填方180萬m3，挖方260萬m3，排水工程包括雨水排出系統，各類排水溝總長35km，場區總占地面積4.5kmz.站場工程包括：航站樓、空管樓、貨運倉庫、公安安檢用房等；總占地面積62530m2.機場所在地內包括一個自然村，有50戶148人。在機場跑道延長線10km內有村莊4個，居民5400人，中心學校2所，在跑道延長線5km內有村子2個，居民2100人，學校一所。機場東側1.5km還有一處高品位的有色金屬礦藏。

　　問題：

　　1.本機場項目環境影響評價的重點是什么?

　　2.飛機噪聲評價的評價量是什么?

　　3.如何進行噪聲現狀評價?

　　4.若要開發機場東側的有色金屬礦藏需要什么部門的批準?

　　5.機場噪聲控制的對策有哪些?

　　6.如何開展本項目環境影響評價中的公眾參與工作?

　　正確答案：1.本機場項目環境影響評價的重點是什么?

　　答：本機場項目施工期的評價重點是水土流失和揚塵環境影響，如土方工程中的挖方、物料運輸等造成的影響，工程引起的一定程度的區域沙化等；運營期的評價的重點是聲環境的影響，尤其是機場噪聲對于周圍居民點及學校的影響。

　　2.飛機噪聲評價的評價量是什么?

　　答：飛機噪聲評價量是計權有效連續感覺噪聲級(WECPNL)。

　　3.如何進行噪聲現狀評價?

　　答：本項目環境噪聲的現狀評價主要考慮各監測點晝間和夜間的等效連續A聲級，超標狀況及主要聲源。噪聲現狀評價步驟與方法：確定主要噪聲源一確定主要噪聲敏感點一布設監測點一現場監測一選取評價標準一進行現狀評價。

　　(1)確定主要噪聲源：跑道。

　　(2)主要噪聲敏感點：文中述及的村莊。

　　(3)布點與監測：采用網格布點法，按照國家頒布的標準測量方法進行測量。

　　(4)評價：根據機場所在地的噪聲功能區劃，選取合適的標準進行聲環境現狀評價。

　　4.若要開發機場東側的有色金屬礦藏需要什么部門的批準?

　　答：開發機場東側的有色金屬礦藏需要經國務院授權的有關主管部門同意。

　　5.機場噪聲控制的對策有哪些?

　　答：機場噪聲控制的對策：

　　(1)減低聲源強度：使用低噪聲水泥；科學建設機場的位置或跑道的方向；合理制定機場飛行班次、起降程序、引進低噪聲飛機，從而減少對敏感點的影響。

　　(2)加強受聲體的防護：為機場周邊的住宅加裝隔聲門窗、減震器等；合理規劃周邊土地的使用，避免新增住宅、學校等噪聲敏感點。有必要時也可采取部分敏感點的搬遷。

　　(3)增加傳播途徑上的損耗：機場周邊種植一定寬度的綠化隔離帶、利用多余的土方在機場周圍修筑坡地，起到隔聲降噪的作用。

　　(4)限制機場周圍土地利用，機場噪聲影響區內的噪聲敏感目標應該采取搬遷等手段，并在當地土地利用規劃中將機場周圍一定范圍內設定為限制發展區。

　　6.如何開展本項目環境影響評價中的公眾參與工作?

　　答：開展公眾參與：

　　(1)時間：在項目可研階段，開展公眾參與。

　　(2)主辦方：項目建設單位；協調方：環境保護行政主管部門，環境影響評價單位。

　　(3)參與內容：機場選址、建設方案、環境影響等。

　　(4)工作內容：公開規定的環評文件信息，減輕居民顧慮，可采取問卷調查、座談會、聽證會等形式，公開征求公眾意見，并組織專家進行意見審核。召集受影響居民代表、當地政府官員和有關管理人員開展座談會，聽取他們對工程方案和環境保護要求等方面的意見和建議。還可設立咨詢、投訴電話，使居民能隨時了解污染情況，投訴違法行為。

　　解　　析：1.本機場項目環境影響評價的重點是什么?

　　考點：環境影響的識別——機場類型項目的主要環境影響。

　　對于機場建設項目，環境影響評價的環境要素主要有噪聲、生態環境、水、大氣、固體廢物、社會環境。結合本項目實際，機場對周邊村子和學校的噪聲影響是最主要的評價因子，此外還考慮到施工工程造成的水土流失和沙化等生態環境問題。

　　2.飛機噪聲評價的評價量是什么?

　　考點：噪聲環境影響評價的評價量。

　　《環境影響評價技術導則——聲環境》規定，對于機場飛機噪聲，以計權有效連續感覺噪聲級(WECPNL，dB)為評價量，其定義見《機場周圍飛機噪聲測量方法》(GB9661—88)。

　　3.如何進行噪聲現狀評價?

　　考點：環境噪聲的現狀評價。

　　本項目為新建機場項目，項目建設前后聲環境變化較大，應按一級評價進行工作，參考《環境影響評價技術導則——聲環境》中一級評價的工作要求和一般環境噪聲現狀調查與測量的內容，以及《環境影響評價技術導則——民用機場建設工程》的環境噪聲現狀評價的規定，結合項目實際確定現狀評價步驟和內容。

　　4.若要開發機場東側的有色金屬礦藏需要什么部門的批準?

　　考點：法律法規、相關政策運用。

　　根據《中華人民共和國礦產資源法》第二十條，非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在下列地區開采礦產資源：(一)港口、機場、國防工程設施圈定地區以內；(二)重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內；(三)鐵路、重要公路兩側一定距離以內；(四)重要河流、堤壩兩側一定距離以內；(五)國家規定的自然保護區、重要風景區，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；(六)國家規定不得開采礦產資源的其他地區。

　　5.機場噪聲控制的對策有哪些?

　　考點：環境保護措施分析——噪聲防治對策。

　　根據機場噪聲的特點和影響，參考《環境影響評價技術導則——聲環境》和《環境影響評價技術導則——民用機場建設工程》中關于噪聲防治對策的內容，提出合理、可行的防治對策。并可進行多方案的論證，采取最佳的可行方案。

　　6.如何開展本項目環境影響評價中的公眾參與工作?

　　考點：環境影響評價中的公眾參與。

　　《建設項目環境保護管理條例》、《環境影響評價法》以及《環境影響評價技術導則》中都有提到公眾參與的內容，2005年底國家還推出了《公眾參與環境影響評價辦法(征求意見稿)》，對于環評工作中的公眾參與作了更詳細的規定和說明。針對項目特點，明確公眾參與工作的目的，有針對性的開展公眾參與工作，提高環評工作的有效性，并在活動中提高了公眾的環境意識。