技術導則與標準學習資料:評價工作等級劃分

　　大綱對本講內容的要求是：1.掌握生態影響評價工作等級的劃分；2.掌握生態影響評價范圍的確定原則；3.掌握對關鍵問題識別和評價因子篩選的要求；4.掌握生態環境狀況調查的基本內容和要求；5.熟悉工程資料收集的要求；6.熟悉工程分析的要求；7.熟悉生態現狀評價的要求；8. 熟悉生態現狀評價的主要內容；9. 熟悉常用生態現狀評價方法與適用范圍；10.熟悉生態影響預測的內容。

　　一.評價工作等級劃分

　　1.評價工作等級劃分的原則和依據：根據項目對生態影響的程度和影響范圍的大小，將生態影響評價工作等級劃分為1、2、3級。一般選擇1～3個方面的主要生態影響，依據生態影響及生態因子變化的程度和范圍進行工作級別劃分，依據其中評價級別高的影響確定整個評價工作的級別。

　　2.判定步驟：(1)影響性質的確定；(2)影響程度的確定；(3)影響的敏感程度

　　二.評價范圍的確定

　　1.確定生態環境影響評價范圍的原則和依據：生態因子之間互相影響和相互依存的關系是劃定評價范圍的原則和依據。非污染生態影響評價的范圍主要根據評價區域與周邊環境的生態完整性以及敏感生態目標的保護需要決定。對于1、2、3級評價項目，要以重要評價因子受影響的方向為擴展方向，一般不能小于8～30㎞，2～8㎞，1～2㎞。

　　2.判定步驟：區域生態完整性維護和敏感生態目標保護是決定評價范圍的第一要素。因此范圍判定的步驟如下：(1)明確建設項目既有工程內容和布局，根據項目施工和運行的特點，分析生態影響的主要特點與范圍。(2)如果是只造成局部的、短時的、可以恢復的一般影響時，可以直接受影響的方向為擴展方向確定相應范圍。(3)如果有非局部的、潛在的、長期的、重要的(直接或間接的)影響時，要從維護生態完整性的需要和敏感生態目標的保護需要確定評價范圍。(4)涉及環境敏感區或可能造成敏感區影響的，評價范圍應包括敏感區或能說明敏感區整體狀態的地域。

　　三.工程調查與分析

　　1.工程資料收集要求：

　　1.1工程設計資料，包括工程規劃資料、工程可行性研究報告及與工程相關的設計規范等。

　　1.2工程圖件，包括公路鐵路的工程布線圖(含站場布點)；工程平面圖，如水利水電工程施工布局圖、礦山工程平面布置圖、水利樞紐布置圖等；工程相關的規劃圖，如河流梯級開發規劃圖、公路鐵路路網規劃圖、灌區規劃圖等。

　　1.3與工程相關的資料，包括區域或城市規劃及其圖件、土地利用規劃及其圖件等。

　　2.工程分析

　　2.1工程組成：包括主體工程、配套工程、輔助工程公用工程和環保工程，須全面包括，描述清楚。

　　2.2主要工程：主要工程的布局、規模等，尤其涉及資源和環境利用的，應逐一描述清楚；主要輔助工程，可通過同類工程的調查分析，補充完善。1級評價項目須對類比調查項目進行定量或半定量測量，取得定量參數，以便對主輔工程作出定量描述。

　　2.3施工規劃：明確主輔工程施工方式，施工安排，相應的支持性工程，如施工便道、物料儲運、取棄土場、施工作業場地、施工人員營地等，其基本規模、布局、排放污染物等，均應詳細描述。

　　2.4營運方案：設計的營運方式，如水電站調峰運行、礦山開拓方式及設施，廢物處理方式及設施等，均應描述清楚。

　　3.環境影響識別和評價因子的篩選

　　(1)列出可能影響環境與生態的所有工程活動，選擇其重要者(規模大、源強大或涉及環境敏感區等)列為識別影響的作用因子。

　　(2)根據上述影響作用因子，分析研究其影響對象，包括影響對象的生態系統類型、主要受影響的生態因子，受到影響的環境敏感目標，將此列為受影響的對象。

　　(3)一一對應研究影響作用因子與受影響對象的關系，研究其可能發生的影響效果的范圍、強度、性質和影響特征等。在初步判定生態影響的性質、可能的變化過程和后果的基礎上，確定需進一步深入調查的問題，即評價重點。對需深入調查研究的生態系統，根據主要受影響的因子和評價的目的，確定需深入進行調查與評價的生態因子。