中級財政稅收輔導:財政投資性支出
1. 政府財政投資的特點
在任何社會中,社會總投資都可以分為政府投資和非政府部門投資兩部分。一般而言,財政投資即為政府投資,財政投資包括生產性投資和非生產性投資。
政府投資與非政府部門投資的特點
| 非政府部門投資 | 政府投資 | |
| 盈利性 | 追求微觀上的盈利性 | 可以不盈利或微利,但是政府投資項目的建成,可以極大地提高國民經濟的整體效益 |
| 項目規模 | 一般無力承擔規模較大的投資項目,只能從事周轉快、見效快的短期性投資。 | 政府財力雄厚,而且資金來源多半是無償的,可以投資于大型項目和長期項目。 |
| 效益標準 | 不可能顧及非經濟的社會效益 | 可以從事社會效益好而經濟效益一般的投資 |
由于社會經濟制度和經濟發展階段的不同,政府投資與非政府部門投資在世界各國社會總投資中所占的比重存在很大的差異。影響這個比重的因素主要有兩個
(1)經濟體制的差異
(2)經濟發展階段的差異。
在我國經濟體制改革過程中,由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變時,政府投資在社會總投資中的比重有所下降是不可避免的。
我國政府應改變對投資的宏觀調控方式。在傳統體制下,政府對投資主要采用直接調控方式,在社會主義市場經濟體制下,政府對投資的宏觀調控需要通過間接和直接兩種方式進行。了解直接調控和間接調控的概念。