法規(guī)及相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)：履行監(jiān)督檢查職責(zé)
(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；
(2)進(jìn)入被檢查的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》(建建[2000]151號(hào))的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定的獨(dú)立法人。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)包括：
(1)根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。
(2)制定質(zhì)量監(jiān)督方案
(3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為
(4)檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量。
(5)監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收。主要包括：
·監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序以及在驗(yàn)收過程中提出的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定；
·實(shí)體質(zhì)量是否存有嚴(yán)重缺陷；
·工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定是否符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(6)工程竣工驗(yàn)收后5日內(nèi)，應(yīng)向委托部門報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
(7)對(duì)預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
(8)受委托部門委托，按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。
(9)政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。
【案例】某質(zhì)量監(jiān)督站派出的監(jiān)督人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度相對(duì)于合同中約定的進(jìn)度嚴(yán)重滯后。于是，質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督人員對(duì)施工單位和監(jiān)理單位提出了批評(píng)，并擬對(duì)其進(jìn)行行政處罰。你認(rèn)為質(zhì)量監(jiān)督站的決定正確嗎?
分析：不正確。
首先，政府監(jiān)督的依據(jù)是法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不包括合同。所以，進(jìn)度不符合合同要求不屬于監(jiān)督范圍之內(nèi)。其次，即使應(yīng)該予以行政處罰，也不是由監(jiān)督人員直接處罰，而是由其報(bào)告委托部門后實(shí)施。
二、竣工驗(yàn)收備案制度
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第49條的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。
三、工程質(zhì)量事故報(bào)告制度
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第52條第1款規(guī)定：“建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和當(dāng)他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生的的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。”