法規(guī)及相關(guān)知識輔導(dǎo)：關(guān)于確認(rèn)工程量因起的糾紛

　　1.對未經(jīng)簽證但事實(shí)上已經(jīng)完成的工程量的確認(rèn)

　　我國《合同法》第36條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采同書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。”

　　依據(jù)這個(gè)條款，《解釋》第19條規(guī)定：“當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。”

　　2.對于確認(rèn)工程量的時(shí)間的糾紛

　　如果建設(shè)單位遲遲不確認(rèn)施工單位完成的工程量，就會導(dǎo)致施工單位不能及時(shí)得到工程款，這樣就損害了施工單位的利益。為了保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，《解釋》第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”這與《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條的規(guī)定是相關(guān)的。

　　六、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題

　　1.《擔(dān)保法》與《合同法》在工程款優(yōu)先受償權(quán)問題上的沖突

　　但是，根據(jù)《中華人民共和國合同法》286條的規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。”

　　2.建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的司法解釋

　　《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》，作出了如下解釋：

　　1.人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第286條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

　　2.消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。

　　3.建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工程人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。

　　4.建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，一建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

　　5、本批復(fù)第1條至第3條自公布之日起施行，第4條自公布之日起六個(gè)月后施行。