法規(guī)及相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo):申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件

　　一、施工許可證的申請(qǐng)主體

　　《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

　　二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件

　　(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)

　　(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

　　(三)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求

　　(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)

　　發(fā)生以下幾種情形，所確定的施工企業(yè)無效：

　　(1)按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)；

　　(2)應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)；

　　(3)肢解發(fā)包工程；

　　(4)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)。

　　(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定，“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查”。“施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用”。

　　(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第13條進(jìn)一步規(guī)定：“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料”；

　　(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)

　　(1)建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%；

　　(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

　　(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

　　目前，已增加的施工許可證申領(lǐng)條件主要是監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核。

　　略

　　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。