法規(guī)及相關(guān)知識輔導(dǎo)：施工安全生產(chǎn)責(zé)任
一、施工安全生產(chǎn)管理的基本方針
堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，是《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》都明確規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本方針，必須在實踐中認真貫徹執(zhí)行。
二、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工單位最基本的安全管理制度，是施工單位安全生產(chǎn)的核心和中心環(huán)節(jié)。
(1)施工單位主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
(2)施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指施工單位設(shè)置的負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書，并在施工單位及其項目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
(3)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(4)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
三、建立健全群防群治制度
搞好安全生產(chǎn)，必須充分發(fā)揮廣大職工的積極性，加強群眾性的監(jiān)督檢查工作。群防群治制度是職工群眾參與預(yù)防和治理不安全因素的一種制度，是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)進行民主管理的重要內(nèi)容。這一制度要求職工群眾在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，不得違章作業(yè)；對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
四、施工項目負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
項目負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任主要是： (1)對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)；(2)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (3)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；(4)根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；(5)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況。
此外，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定，建設(shè)工程施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
五、總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任
建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。由于施工總承包是由一個施工單位對建設(shè)工程的施工全面負責(zé)，因此總承包單位不僅要負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期、造價控制，還要對施工現(xiàn)場的施工組織和安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理和全面負責(zé)。
1.分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。
2.統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
3.負責(zé)向有關(guān)部門上報生產(chǎn)安全事故
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責(zé)上報事故。據(jù)此，一旦發(fā)生施工安全事故，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)負起及時報告的義務(wù)。
4.自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》在“施工單位的安全責(zé)任”中特別規(guī)定，總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
5.承擔(dān)連帶責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
六、分包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任
《建筑法》規(guī)定，分包單位向總承包單位負責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進一步規(guī)定，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
七、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利
按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，施工作業(yè)人員主要享有如下的安全生產(chǎn)權(quán)利：
(1)施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)。
(2)施工安全防護用品的獲得權(quán)。
(3)批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)。
(4)緊急避險權(quán)。
(5)獲得意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利。
(6)請求民事賠償權(quán)。