法規(guī)及相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo):施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
一、對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任
1.施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)
《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定,施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)是施工單位法定的質(zhì)量責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程質(zhì)量的重要責(zé)任主體,但不是唯一的責(zé)任主體。建設(shè)工程質(zhì)量要受到多方面因素的制約,在勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題的前提下,整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量狀況,最終將取決于施工質(zhì)量。
2.總分包單位的質(zhì)量責(zé)任
《建筑法》規(guī)定,建筑工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。
二、按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定
《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
三、對(duì)建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定
1.建筑材料、建筑構(gòu)(配)件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗(yàn)制度
施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)(配)件、設(shè)備和商品混凝土實(shí)行檢驗(yàn)制度,是施工單位質(zhì)量保證體系的重要組成部分,也是保證施工質(zhì)量的重要前提。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把兩道關(guān):一是謹(jǐn)慎選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠商;二是實(shí)行進(jìn)場(chǎng)二次檢驗(yàn)。
2.施工檢測(cè)的見(jiàn)證取樣和送檢制度
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
1)見(jiàn)證取樣和送檢
建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定》中規(guī)定,涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢:(1)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;(2)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊; (3)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;(4)用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;(5)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;(6)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;(7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;(8)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。
2)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)和檢測(cè)規(guī)定
建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定,工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。按照其承擔(dān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
四、施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定
1.施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度
1)嚴(yán)格工序質(zhì)量檢驗(yàn)和管理
施工工序也可以稱為過(guò)程。各個(gè)工序或過(guò)程之間橫向和縱向的聯(lián)系形成了工序網(wǎng)絡(luò)或過(guò)程網(wǎng)絡(luò)。任何一項(xiàng)工程的施工,都是通過(guò)一個(gè)由許多工序或過(guò)程組成的工序(或過(guò)程)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。網(wǎng)絡(luò)上的關(guān)鍵工序或過(guò)程都有可能對(duì)工程最終的施工質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。完善的檢驗(yàn)制度和嚴(yán)格的工序管理是保證工序或過(guò)程質(zhì)量的前提。只有工序或過(guò)程網(wǎng)絡(luò)上的所有工序或過(guò)程的質(zhì)量都受到嚴(yán)格控制,整個(gè)工程的質(zhì)量才能得到保證。
2)強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢查
按照《建設(shè)工程施工合同文本》的規(guī)定,工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位,施工單位進(jìn)行自檢,并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48 h以書面形式通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,施工單位在監(jiān)理工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改并重新驗(yàn)收。如果工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求,驗(yàn)收24 h后,監(jiān)理工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字的,視為已經(jīng)批準(zhǔn),施工單位可繼續(xù)進(jìn)行隱蔽或施工。