法規及相關知識輔導:建設工程法律體系

　　一、精準考點采集

　　1.法律體系和法律部門的概念要理解。

　　2.法律體系基本框架的組成和法的形式要掌握。二者可以對比記憶。

　　(1)基本框架組成：憲法及其相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。

　　(2)法的形式：憲法、法律、行政法規、地方性法規、部門規章、地方規章、國際條約等。

　　其中：①對各個法的舉例要了解，尤其社會法和行政法還比較陌生；②教材的舉例要理解記憶，如《建筑法》屬于法律，《xxx條例》屬于行政法規，《×××辦法》絕大部分屬于規章，要總結對比記憶。

　　3.法的效力及裁決要掌握。

　　4.建設法律、行政法規和相關法律的關系對比了解即可。

　　二、高頻答疑點

　　1.法律部門的概念該怎么理解?

　　答：簡單說就是法律劃分為不同的部門法，如民法、刑法。部門法又稱為法律部門，此處的“部門”容易被理解為行政辦公場所。

　　三、考題解析常見丟分點

　　1.下列與工程建設有關的規范性文件中，由國務院制定的是(　　)。[2010]

　　a.工程建設項目施工招標投標辦法

　　b.安全生產許可證條例

　　c.安全生產法

　　d.建筑業企業資質管理規定

　　【答案】b

　　【解析】根據《立法法》，法律由全國人大及常委會制定，行政法規由國務院制定，部門規章由國務院各部委制定。

　　2.不同行政法規之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由(　　)裁決。[2011]

　　a.國務院主管部門

　　b.最高法院

　　c.國務院

　　d.全國人大常委會

　　【答案】c

　　【解析】根據《立法法》，法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

　　行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

　　地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的權限作出裁決：①同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決。②地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。③部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。

　　根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

　　3.根據《立法法》，(　　)之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。[2010]

　　a.部門規章

　　b.地方政府規章與部門規章

　　c.同一機關制定的舊的一般規定與新的特別規定

　　d.部門規章與地方性法規

　　e.地方性法規與地方政府規章

　　【答案】ab

　　【解析】見上題解析。