法規(guī)及相關(guān)知識輔導:招標程序
1、依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:
(一)招標人已經(jīng)依法成立;
(二)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;
(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準;
(四)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實;
(五)有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。
2、招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
應當公開招標;有下列情形之一的,經(jīng)批準可以進行邀請招標:
(一)項目技術(shù)復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;
(二)受自然地域環(huán)境限制的;
(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;
(四)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
3、資格審查分為資格預審和資格后審。
資格預審,是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。
資格后審,是指在開標后對投標人進行的資格審查。
4、招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日。對招標文件或者資格預審文件的收費應當合理,不得以營利為目的。對于所附的設計文件,招標人可以向投標人酌收押金;對于開標后投標人退還設計文件的,招標人應當向投標人退還押金。
招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
5、招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行冢员WC招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。